مدقق أوروبي: وكالة فرونتكس للحدود التابعة للاتحاد الأوروبي لا يمكنها أداء واجباتها

قال ليو برينكات، كبير مدققي الحسابات، أثناء تقديمه تقريرًا عن عمل وكالة فرونتكس في مساعدة دول الاتحاد الأوروبي على إدارة الحدود الخارجية لأوروبا، للصحفيين إن “الوكالة في الوقت الحالي لا تؤدي واجبها بشكل فعال، ووجدنا أن هذا الأمر أكثر إثارة للقلق في وقت تمت فيه إضافة فرونتكس مسؤولية.”

وقال المدققون إن دعم فرونتكس للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي “غير كاف لمكافحة الهجرة غير الشرعية والجريمة العابرة للحدود”.

حيث تم تكليف وكالة حرس الحدود وخفر السواحل التابعة للاتحاد الأوروبي بمهام إضافية، مثل لعب دور أكبر في ترحيل المهاجرين، في وقت لا تستطيع فيه حتى الوفاء بالواجبات التي أمرت بتنفيذها قبل خمس سنوات، حسب المحكمة الأوروبية حذر مراجعي الحسابات.

بدأ الاتحاد المكون من 27 دولة في تعزيز فرونتكس، واختبار سياسة الهجرة الجديدة بشكل يائس، بعد دخول أكثر من مليون مهاجر إلى أوروبا في عام 2015، مما أدى إلى اكتظاظ مراكز الاستقبال وإثارة أزمة سياسية كبيرة حول من يجب أن يتحمل المسؤولية عنهم. يستمر هذا الخلاف اليوم.

من المقرر أن تصبح فرونتكس أكبر وكالة في الاتحاد الأوروبي وأكثرها تمويلاً، حيث يعمل بها حوالي 10 آلاف مسؤول، وتبلغ ميزانيتها السنوية حوالي 900 مليون يورو (1.1 مليار دولار). كان لدى الوكالة 45 موظفًا في عام 2005.

بعد عام من فرار مئات الآلاف من الأشخاص من الصراع في سوريا سعوا للجوء في أوروبا، اتفقت دول الاتحاد الأوروبي والمفوضية الأوروبية في عام 2016 على تفويض جديد لتأسيس فرونتكس رسميًا باعتبارها الوكالة الأوروبية للحدود وخفر السواحل.

كانت واجباتها الرئيسية هي إدارة الدخول غير المصرح به للمهاجرين عبر الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي والمساعدة في الحد من الجريمة العابرة للحدود مع احترام الحقوق الأساسية والتأكد من أن الناس يمكن أن يستمروا في التحرك بحرية مرة واحدة داخل المنطقة الحرة للتحقق من الهوية في أوروبا.

أنشأ التفويض المحدث لعام 2019 الفيلق الدائم الذي من المقرر أن ينمو إلى 10000 ضابط بحلول عام 2027.

تستطيع فرونتكس الآن نشر حرس الحدود في دول خارج الاتحاد الأوروبي ، ومع تزايد التركيز على الترحيل، تساعد في إعادة الأشخاص الذين تم رفض دخولهم إلى البلدان التي غادروها. أو عبروا للوصول إلى أوروبا.

قال برينكات إن المراجعين وجدوا أنه حتى قبل تعيين هذه المهام الإضافية “كانت فرونتكس قضم (إيقاف) أكثر مما يمكنها مضغه.”

وأضاف: “لقد مروا بالعديد من التغييرات بسرعة كبيرة، والآن أعتقد أنهم يدفعون ثمن ذلك”. “لقد زادوا من ولايتهم دون تحليل حقيقي لأدائهم أو تأثير عملهم.”

وتابع برينكات إن بعض دول الاتحاد الأوروبي تخشى أن يتم جذب أفضل حرس الحدود وضباط الجمارك إلى وظائف في فرونتكس، مما يؤدي إلى استنزاف الاحتياطيات الوطنية وإجبارهم على القيام بحملات توظيف مكلفة.

وقال: “تشعر الدول الأعضاء، ليس فقط أنها لا تحصل على الدعم الكافي من قبل فرونتكس ولكن الوكالة تستنزف مواردها”.

أقر المتحدث باسم فرونتكس كريس بوروفسكي بأن الوكالة “مرت بتحول هائل كان من شأنه أن يتحدى أي منظمة، خاصة في أوقات جائحة كوفيد”، لكنها تظل ملتزمة بمهمتها على الرغم من الصعوبات.

“تدرك فرونتكس أن هناك حاجة إلى تحسينات وتعمل بجد لجعل الوكالة أقوى وأكثر فاعلية.

وقال بوروفسكي: “لسوء الحظ، ترتبط العديد من القضايا المثارة بعوامل خارجية خارج سيطرة الوكالة”.

وقال إن وضع توصيات المدققين موضع التنفيذ “يستدعي تضافر جهود فرونتكس والمفوضية الأوروبية والسلطات الوطنية”.

وقد اتُهمت فرونتكس بصلتها بـ “عمليات صد” المهاجرين ، أو منع الناس من دخول بلد ما لاستخدام حقهم في التقدم بطلب للحصول على اللجوء. الوكالة تنفي أي تورط.

ولم يجد تحقيق أي دليل على وجوده ، لكنه كشف عن “إخفاقات في المراقبة والإبلاغ” في فرونتكس.