الاتحاد الأوروبي يتوصل إلى اتفاق “تاريخي” للتعافي من آثار تفشي كورونا

تمهد الاتفاقية الطريق أمام المفوضية الأوروبية ، السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي ، لجمع مليارات اليورو في أسواق رأس المال نيابة عن جميع الدول الـ 27 ، وهو عمل تضامن غير مسبوق في ما يقرب من سبعة عقود من التكامل الأوروبي.

ووصف رئيس القمة تشارلز ميشيل الاتفاق الذي تم التوصل إليه في الساعة 5.15 صباحًا (0315 بتوقيت جرينتش) بأنه “لحظة محورية” بالنسبة لأوروبا.

وحذر الكثيرون من أن قمة فاشلة وسط جائحة الفيروس التاجي كان سيضع قابلية بقاء الكتلة في شك كبير بعد سنوات من الأزمة الاقتصادية ورحيل بريطانيا مؤخرا.

شهدت أخبار الصفقة في بروكسل ارتفاع اليورو إلى أعلى مستوى جديد في أربعة أشهر عند 1.1470 دولار.

وقال ميشيل المبتهج في مؤتمر صحفي “إن هذا الاتفاق يرسل إشارة ملموسة إلى أن أوروبا قوة للعمل”.

وأشاد الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون ، الذي قاد حملة من أجل صفقة مع المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل ، بأنها “تاريخية حقًا”.

يأمل القادة في أن يساعد صندوق التعافي الذي تبلغ قيمته 750 مليار يورو (857.33 مليار دولار) وميزانيته ذات الصلة البالغة 1.1 تريليون يورو 2021-2017 في إصلاح أعمق ركود في القارة منذ الحرب العالمية الثانية بعد أن أدى تفشي فيروس كورونا إلى إغلاق الاقتصادات.

لكن في نادٍ غير عملي من 27 شخصًا ، لكل منها حق النقض ، كشفت القمة أيضًا عن عيوب في الكتلة من المرجح أن تعرقل صنع القرار في المستقبل بشأن المال حيث قاومت بلدان الشمال الأكثر ثراء مساعدة الجنوب الأفقر.

قادت هولندا مجموعة من الدول “الاقتصادية” مع النمسا والسويد والدنمارك وفنلندا ، وأصرت على أن المساعدة لإيطاليا وإسبانيا ودول البحر المتوسط ​​الأخرى التي تحملت العبء الأكبر للوباء يجب أن تكون بشكل رئيسي في القروض ، وليس في المنح غير القابلة للسداد.

قال رئيس الوزراء الهولندي مارك روتي ، “كانت هناك اشتباكات قليلة ، ولكن هذا كله جزء من اللعبة” ، واصفا علاقة “دافئة” مع نظيره الإيطالي جوزيبي كونتي.

لكن المستشار النمساوي سيباستيان كورز قال إن القوة التفاوضية للفروقات موجودة لتبقى ، مما يشير إلى أن المحرك التقليدي الفرنسي الألماني في أوروبا سيواجه تحديات من الدول الأصغر التي تترابط معًا.

وقال دبلوماسيون إن الاحتكاكات بلغت ذروتها مساء الأحد ، حيث فقد ماكرون أعصابه بسبب “مقتصدات” ، ووصف رئيس الوزراء البولندي ماتيوز مورافيتشكيهم بـ “الدول البخلاء والأنانية”.

ووفقًا لروت ، فإن الخلاف قد أفرغ القمة ، جاعلًا منها ثاني أطول فترة للاتحاد الأوروبي ، أي 20 دقيقة فقط عن الرقم القياسي الذي سجل في عام 2000 في نيس. وقال “كنا سنحطم الرقم القياسي الساعة 6:05 ، لكننا انتهينا عند 5.45”.

وبموجب هذه التسوية ، ستقترض المفوضية 750 مليار يورو باستخدام تصنيف ديونها الثلاثية ألف ، وتنفق 390 مليار دولار في شكل منح – أقل من 500 مليار المستهدفة أصلاً – و 360 مليار دولار في شكل قروض رخيصة.

وبالنظر إلى الصعوبات ، فإن الحديث عن لحظة “هاميلتون” في أوروبا ، التي أشاد بها وزير المالية الألماني أولاف شولتز يوم الاثنين في إشارة إلى قرار ألكسندر هاميلتون بفرض ديون الولايات الأمريكية في عام 1790 – مبالغ فيه.

إن اتفاق القمة لا يضع الاتحاد الأوروبي على الطريق نحو اتحاد مالي على غرار الولايات المتحدة ، على الرغم من أن البعض يعتبره خطوة أولى.

فازت مفاوضات روتا بـ “مكابح الطوارئ” لإيقاف تحويل الأموال مؤقتًا من صندوق الإنعاش إذا كان يُنظر إلى إحدى دول الاتحاد الأوروبي على أنها لا تستوفي شروط الإصلاح المرتبطة بالمال.

كما حصلت “ الاقتصادات ” على خصومات أكبر من ميزانية الاتحاد الأوروبي التالية لعدة سنوات ، وهي آلية استرداد فازت بها بريطانيا لأول مرة في الثمانينيات والتي كانت فرنسا تأمل في التخلص منها بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي.

تواجه خطة الإنعاش الآن مرورًا صعبًا من المحتمل أن يمر عبر البرلمان الأوروبي ويجب أن تصدق عليه جميع الدول الأعضاء ، مما يعني تأخرًا في الحصول على الأموال إلى الاقتصادات التي تحتاج بشدة إلى المساعدة الآن.