سويسرا تنهي محادثاتها مع الاتحاد الأوروبي بشأن اتفاق تعاون

انسحبت سويسرا من المفاوضات مع الاتحاد الأوروبي بشأن معاهدة كان من شأنها أن تحل محل أكثر من 100 اتفاقية ثنائية تربط بين الجانبين منذ أوائل السبعينيات.

أعلنت برن هذا الإعلان وسط معارضة محلية لاتفاق جديد، قائلة إنه لا تزال هناك خلافات جوهرية بشأن الجوانب الرئيسية للمعاهدة.

وقالت الحكومة السويسرية بعد اجتماع لمجلس الوزراء للتخطيط للمضي قدما في الطريق المسدود طويل الأمد مع بروكسل “الشروط لم يتم الوفاء بها لتوقيع الاتفاق”.

وقالت المفوضية الأوروبية في بيان لها: “اتخذ المجلس الفدرالي (الحكومة السويسرية) قرارًا بإنهاء مفاوضات اتفاقية الإطار المؤسسي بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا.

وأضاف “لقد أخذنا علما بهذا القرار الأحادي للحكومة السويسرية ونأسف لهذا القرار، نظرا للتقدم الذي تم إحرازه خلال السنوات الماضية لجعل اتفاقية الإطار المؤسسي حقيقة واقعة”.

بدأت المفاوضات منذ عام 2018 لإبرام معاهدة جديدة من شأنها أن تحل محل سلسلة من الترتيبات الثنائية التي حرص الاتحاد الأوروبي على تحديثها وتبسيطها.

تم توسيع هذه الترتيبات بعد عام 1992، عندما رفض الناخبون السويسريون عضوية المنطقة الاقتصادية الأوروبية (EEA)، التي تجمع بين الاتحاد الأوروبي والرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA).

ظلت سويسرا عضوًا فعليًا في السوق الموحدة، مع ذلك، لأنها تطبق الجزء الأكبر من قواعد الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، فإن الانسحاب من معاهدة جديدة قد يؤدي بمرور الوقت إلى تعطيل عضوية سويسرا الفعلية وتعريضها للخطر في نهاية المطاف.

يمنع الفشل في إبرام المعاهدة، التي ظهرت مسودتها في عام 2018، سويسرا من أي وصول جديد إلى السوق الموحدة، مثل اتحاد الكهرباء.

كما ستتآكل الاتفاقات الحالية بمرور الوقت ، مثل اتفاقية التجارة عبر الحدود في منتجات التكنولوجيا الطبية التي انقضت هذا الأسبوع.

وقالت المفوضية الأوروبية: “كان الهدف من اتفاقية الإطار المؤسسي بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا أن تكون الأساس لتعزيز وتطوير العلاقات الثنائية بين الاتحاد الأوروبي وسويسرا في المستقبل.

كان الغرض الأساسي منه هو ضمان أن أي شخص يعمل في السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي، التي تتمتع سويسرا بوصول كبير إليها، يواجه نفس الشروط. وهذا في الأساس مسألة تتعلق بالإنصاف واليقين القانوني.

ويجب أن يعني الوصول المتميز إلى السوق الموحدة الالتزام بـ نفس القواعد والالتزامات.

ظهرت المتاعب في الشهر الماضي، عندما تعثرت المحادثات في القمة وأشار الرئيس السويسري جاي بارميلين إلى “خلافات جوهرية”.

يقول النقاد من مختلف ألوان الطيف السياسي السويسري إن الاتفاقية انتهكت سيادة البلاد إلى حد غير مقبول.

من جانبه، يريد الاتحاد الأوروبي المكون من 27 دولة معاهدة شاملة لإلزام سويسرا غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشكل أوثق بقواعد السوق الموحدة، بما في ذلك حرية تنقل الأشخاص ، وتوفير طريقة أكثر فعالية لحل النزاعات.

وقال بيان صادر عن البعثة السويسرية لدى الاتحاد الأوروبي: “يعتبر المجلس الاتحادي مع ذلك أنه من المصلحة المشتركة لسويسرا والاتحاد الأوروبي حماية تعاونهما الراسخ والحفاظ بشكل منهجي على الاتفاقات السارية بالفعل.

لذلك يرغب بدء حوار سياسي بين سويسرا مع الاتحاد الأوروبي بشأن استمرار التعاون.

وقالت إن الخلافات لا تزال قائمة بشأن توجيه حقوق المواطنين بالاتحاد الأوروبي (CRD)، وحماية الأجور، وبنود مساعدات الدولة.

سعت سويسرا إلى استثناءات من اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة لضمان عدم تمديد حقوق مواطني الاتحاد الأوروبي في التمتع بحرية التنقل في سويسرا.

وأضاف البيان: “قد يشمل تأثير ذلك ارتفاع تكاليف الضمان الاجتماعي.

وسيشكل اعتماد قانون حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في مجمله نقلة نوعية في سياسة الهجرة في سويسرا – وهي سياسة تحظى بدعم واسع بين سكان سويسرا والكانتونات”.