واجهت ليبيا موجة مد من الصراع الداخلي أودت بحياة الآلاف منذ الإطاحة بالعقيد معمر القذافي في عام 2011 .
بين الحروب الأهلية ومذبحة سجن أبو سليم وصراعات القذافي الإقليمية والميل إلى “إخفاء” المعارضين السياسيين في عهده ، فقد عدة آلاف من الليبيين أحباءهم بسبب الصراع السياسي وعدم الاستقرار.
هذه هي حقيقة الحرب والديكتاتورية، لكن الاختفاء الواسع للبشر غالبًا ما يتم تجاهله كنتيجة لذلك .
يصادف يوم الأحد اليوم العالمي للمفقودين، حيث يلفت 30 أغسطس من كل عام الانتباه إلى أولئك الذين فقدوا وما ينتج عن ذلك من معاناة لعائلاتهم وأصدقائهم.
سجلت اللجنة الدولية للصليب الأحمر في جميع أنحاء القارة الأفريقية ، 44000 شخص في عداد المفقودين. والمثير للصدمة أن ما يقرب من نصف هؤلاء كانوا من الأطفال وقت اختفائهم.
لكن اللجنة الدولية للصليب الأحمر تسجل الشخص المفقود فقط عندما يفتح أحد أفراد الأسرة قضية لدى المنظمة.
وقالت ” صوفي مارساك” المستشارة الإقليمية للجنة الدولية لشؤون المفقودين وعائلاتهم في أفريقيا: “إن عدد الحالات هذا يمثل قطرة في المحيط” .
في ليبيا ، على سبيل المثال ، سجلت اللجنة الدولية للصليب الأحمر أكثر من 1600 شخص في عداد المفقودين. لكن وفقًا للجنة الدولية المعنية بالمفقودين (ICMP) ، التي تهدف إلى الاحتفاظ بسجل لكل حالة اختفاء ، فإن حوالي 10000 شخص في عداد المفقودين حاليًا في ليبيا وحدها.
إنه ليس رقمًا غير عادي بعد هذه الفترة الطويلة من الصراع وعدم الاستقرار. الصراعات والفظائع التي صاحبت تفكك يوغوسلافيا ، على سبيل المثال ، تشير التقديرات إلى فقدان 40 ألف شخص. بينما في سوريا والعراق ، تبدأ تقديرات اللجنة الدولية لشؤون المفقودين بـ 100،000 و 250،000 شخص ، على التوالي.
إلى حد كبير ، تشمل هذه الأرقام أولئك الذين فقدوا خلال سنوات الديكتاتورية والصراع. لكن في ليبيا ، يمكن أيضًا أن يُعزى جزء كبير منها إلى العبودية والاتجار بالبشر وموقف ليبيا من طريق الهجرة إلى أوروبا.
لا يمكن المبالغة في الأهمية الأخلاقية لهذه النتائج. كل شخص مفقود يترك وراءه عائلة ، غالبًا مع القليل من الدعم ، يواجهون تحديات نفسية وقانونية واقتصادية لسنوات بعد اختفاء أحبائهم.
قالت كلثوم ، من نيجيريا ، التي فقدت ابنتها منذ تسع سنوات: “بالكاد أنام”. “أشعر في قلبي أن ابنتي على قيد الحياة. لا يزال لدي أمل.”
اليوم ، هناك جهود دولية منظمة لتحديد مصير الأفراد المفقودين في جميع أنحاء العالم.
في غرب البلقان ، على سبيل المثال ، كانت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين رائدة في استخدام مطابقة الحمض النووي والمعلوماتية الصارمة لقاعدة البيانات لتحديد وتحديد الآلاف من الأشخاص المفقودين. واليوم ، 70٪ من الذين اختفوا في أعقاب صراعات أوائل التسعينيات تم اعتبارهم الآن.
في ليبيا ، قالت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين إنها أحرزت تقدمًا ملحوظًا منذ توقيع اتفاقية تعاون مع الحكومة في نوفمبر 2012.
إلى جانب وزارة أسر الشهداء والمفقودين (MFMM) ، ساعدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في تطوير مركز تحديد الهوية الليبي ليكون بمثابة نقطة محورية للتحقيقات في جميع أنحاء البلاد. ومنذ ذلك الحين ، عززت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين بشكل كبير القدرات التقنية والعلمية لـ MFMM من خلال توفير دورات تدريبية متخصصة في علم الآثار الشرعي وإدارة مسرح الجريمة وجمع عينات الحمض النووي المرجعية.
إجمالاً ، ساعدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين السلطات في تحديد 150 فردًا ، وجمع عينات مرجعية جينية تمثل أكثر من 2500 شخص مفقود من جميع أنحاء ليبيا. بالنظر إلى عدم الاستقرار السياسي الذي يجتاح البلاد ، فهذه نتيجة مهمة.
ومع ذلك ، فإن الكثير من عمل المنظمة “قائم على المعلومات الاستخبارية” ، مما يعني قضاء الكثير من الوقت في مقابلة الشهود والناجين من الجرائم السياسية قبل التوجه إلى الميدان للبحث عن أدلة مادية.
منذ اندلاع الحرب الأهلية في عام 2014 ، جعل التهديد المستمر بالعنف مثل هذه العمليات خطيرة للغاية ، مما أجبر اللجنة الدولية لشؤون المفقودين على تعليق مهمتها في ليبيا.
تحديات جديدة
أصبحت المنظمات الدولية تتوقع مثل هذه التحديات في مجال عملها. لكن تفاقمت هذه الصعوبات بسبب جائحة COVID-19 الذي انتشر في جميع أنحاء العالم.
أصبح من المستحيل الآن على محللي اللجنة الدولية جمع مجموعات كبيرة من الأشخاص للاستماع إلى الأسماء أو البحث في الصور ، ومع تعليق العديد من البلدان السفر بين الولايات أو المقاطعات ، أصبح من الصعب للغاية إجراء عمليات بحث واسعة النطاق.
لذلك ساعدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في الريادة في استخدام صور الأقمار الصناعية والتحليل الطيفي لتحديد حدود المقابر الجماعية.
ووفقًا للجنة الدولية للصليب الأحمر ، فإن مواقع تعقب الروابط العائلية – Trace the Face Southern Africa و Trace the Face Europe – كانت مفيدة في ظل القيود المرتبطة بـ كورونا ، حيث يمكن للأقارب الآن مواصلة البحث عن بُعد باستخدام قاعدة بيانات ضخمة من الصور الرقمية .
تساعد هذه الأدوات في إبقاء البحث عن المفقودين على قيد الحياة. ولكن على الرغم من الجهود الجبارة التي تبذلها اللجنة الدولية لشؤون المفقودين واللجنة الدولية للصليب الأحمر ، لا يزال الآلاف يتساءلون عن مصير أحبائهم.
لا يتعلق الأمر فقط بإغلاق أسر المفقودين ، بل يتعلق بمسؤولية الحكومة والعدالة والشفاء المجتمعي.
إلى جانب الالتزامات الأخلاقية الواضحة ، تتحمل الدول أيضًا مسؤولية قانونية لتفسير المفقودين. الغالبية العظمى من حالات الاختفاء هذه نتاج جرائم سياسية ، وتقع على الدولة مسؤولية محاسبة المسؤولين عنها.
كما أوضحت كاثرين بومبرغر ، المديرة العامة للجنة الدولية لشؤون المفقودين: “المحاسبة عن المفقودين التزام أخلاقي ، لكنها أيضًا – وهذا أمر حاسم – التزام قانوني.
وقالت للجزيرة “لكل عائلات المفقودين الحق في العدالة. والدول ملزمة قانونا بالتحقيق في مكان وجود المفقودين وظروف اختفائهم بما يتماشى مع سيادة القانون”.
لكن الجهود الفعالة للكشف عن المفقودين تتطلب التعاون بين الدول والمؤسسات الدولية والمجتمع المدني. من خلال إشراك الدولة في عمليات الاكتشاف والمقاضاة ، قال بومبرغر إن المنظمة تأمل أيضًا في تعزيز المؤسسات الوطنية.
في ليبيا ، على سبيل المثال ، ساعدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين على تسهيل التعاون بين المجتمع المدني والحكومة المحلية ، وساعدت في تطوير إطار مؤسسي وقانوني لحساب الأشخاص المفقودين.
تعتبر مثل هذه العمليات حيوية لتطوير مؤسسات قوية ، ومن خلال ضمان حقوق مواطنيها ، تعزز الدولة أيضًا شرعيتها – وهو أمر غالبًا ما تفتقر إليه مجتمعات ما بعد الصراع.
علاوة على ذلك ، تساعد عملية البحث عن الأفراد المفقودين واكتشافهم أيضًا في بناء سجل دقيق لتاريخ الأمة ، والذي يعد بحد ذاته مفتاحًا للحفاظ على السلام في الدول الحساسة التي تمر بمرحلة ما بعد الصراع.
هذه المجتمعات هشة ، ومن خلال استغلال المخاوف والاستياء الشعبي ، يمكن للقادة عديمي الضمير في كثير من الأحيان جرهم إلى العنف والحرب الأهلية. لكن السجل التاريخي القائم على الحقائق العلمية يقلل بشكل كبير من احتمال قيام قادة المستقبل بإثارة عدم الثقة والكراهية والصراع.
وقال بومبيرغر “محاسبة المفقودين استثمار في السلام والاستقرار”.
في ليبيا هذا الأسبوع ، رفض القائد العسكري المنشق خليفة حفتر وجيشه الوطني الليبي (LNA) إعلان وقف إطلاق النار الصادر عن حكومة الوفاق الوطني المعترف بها من قبل الأمم المتحدة. يمثل هذان الفصيلان القوى الرئيسية في الحرب الأهلية المستمرة في ليبيا ، وإقالة حفتر تلقي بظلال من الشك على ما كان سلامًا هشًا على الأقل.
إلى جانب جائحة كورونا ، تواجه الجمعيات الخيرية والمنظمات الدولية المزيد والمزيد من العقبات في بحثها عن المفقودين.
لكن هذه المنظمات مرنة بشكل لا يصدق. في العراق ، على سبيل المثال ، ساعدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في إنشاء مبادرات تشريعية وحكومية ومجتمع مدني تعمل معًا لتحديد مكان الأشخاص المفقودين ومحاكمة المذنبين لاختفائهم ودعم عائلات المفقودين.
وقد تحقق كل هذا على الرغم من الاضطرابات المستمرة في جميع أنحاء البلاد ، مما يدل على التقدم الملحوظ الذي يمكن إحرازه في ظل الجهد والإرادة السياسية اللازمين.
كما أوضح مارساك: “يجب أن يذكرنا اليوم العالمي للمفقودين بأن عددًا لا يحصى من العائلات يبحثون عن أحبائهم ، وكثير منهم آباء يبحثون عن طفل. إن مأساة المفقودين هي أزمة إنسانية لا يمكن نسيانها. حيث يركز العالم على مكافحة جائحة كورونا “.