طرابلس- يواصل المناصرون الليبيون الأمريكيون حملة متعددة المستويات للضغط واتخاذ إجراءات قانونية ضد أمراء الحرب الليبيين.
تعتمد الحكومة المعترف بها من الأمم المتحدة في طرابلس وحلفاؤها الأمريكيون على إدارة الرئيس المنتخب الجديد جو بايدن لتكثيف تركيز واشنطن على ليبيا وتوجيه ضربة قاضية للطموحات السياسية للقائد الشرقي خليفة حفتر.
ينتهج جماعات الضغط في حكومة الوفاق الوطني والدعاة الليبيون الأمريكيون حملة متعددة المستويات تشمل تكثيف المشاركة الدبلوماسية الأمريكية ، وضغط الكونغرس على حقوق الإنسان والإجراءات القانونية ضد حفتر.
جف نفوذ اللاعب البالغ من العمر 67 عامًا في الولايات المتحدة إلى حد كبير وسط الانتكاسات في ساحة المعركة والدعاوى القضائية المتعلقة بجرائم الحرب في المحاكم الأمريكية.
سارع رئيس وزراء حكومة الوفاق الوطني فايز السراج إلى تهنئة بايدن ونائبة الرئيس المنتخب كمالا هاريس بعد وقت قصير من دعوة وسائل الإعلام الكبرى للانتخابات، ليشاركه “تطلعه للعمل معهم لتحقيق دولة مدنية ديمقراطية في ليبيا”.
وفي الوقت نفسه ، يعد التحالف الليبي الأمريكي ، وهو مجموعة مناصرة مقرها فرجينيا وتدعم حكومة الوفاق الوطني ، ورقة بيضاء للإدارة القادمة والتي يجب أن تكون جاهزة في غضون أسبوعين.
قال عصام عميش، رئيس المجموعة، إن الرسالة الرئيسية لمعسكر بايدن ستكون أن حفتر “لم يعد جزءًا من مستقبل ليبيا”.
“المشروع الذي يمثله بشكل أساسي – المشروع العسكري السلطوي الذي يمثله – ليس له مكان في ليبيا.
“أعتقد أننا بحاجة إلى توضيح من إدارة بايدن في التعبير عن ذلك.”
قال وليام لورانس، الدبلوماسي السابق في وزارة الخارجية والمتخصص في شؤون شمال إفريقيا ، إن مسؤولي حكومة الوفاق الوطني يقدمون خطوة مماثلة.
إنهم يأملون أن يعطي بايدن – الذي كان نائب الرئيس في عام 2011 جادل ضد التدخل بقيادة الناتو ضد الحاكم المستبد معمر القذافي ، حزنًا على الهجوم الذي قتل السفير كريس ستيفنز وثلاثة أمريكيين آخرين في بنغازي في العام المقبل – للصراع الاهتمام. إنه يستحق وسط تركيزه المتوقع على القضايا المحلية بما في ذلك جائحة كورونا والاقتصاد المتعثر.
وقال لورانس: “إنهم يريدون من الولايات المتحدة أن تتعامل مع ليبيا بطريقة لم تفعلها منذ مقتل كريس ستيفنز، وهم يدركون أن الولايات المتحدة لديها نطاق ترددي محدود”.
“كما هو الحال مع كل شيء في واشنطن ، غالبًا ما يكون الأمر مجرد كيفية وضع بلدك أو قضيتك على رأس قائمة مهام كل شخص.
وعليهم فعل ذلك حقًا خلال الفترة الانتقالية للتغلب على مشكلتك. لهذا السبب كل هذا الضغط المكثف يبدأ الآن “.
تعود جذور جهود الضغط الحالية إلى أوائل أبريل 2019 ، عندما شن حفتر وجيشه الوطني الليبي (LNA) هجومهما على طرابلس.
حظي حفتر بدعم دول مثل المملكة العربية السعودية ومصر والإمارات العربية المتحدة ، التي تعتبره حصنًا ضد نفوذ الإخوان المسلمين المتصور في حكومة الوفاق الوطني.
بينما عارضت الحكومة الأمريكية التوغل ، أثار الرئيس دونالد ترامب ضجة عندما تحدث هاتفيا مع حفتر في 15 أبريل 2019.
وجاء في بيان صادر عن البيت الأبيض أن الرئيس الأمريكي “اعترف بدور المشير حفتر المهم في مكافحة الإرهاب وتأمين موارد النفط الليبية ، وناقش الاثنان رؤية مشتركة لانتقال ليبيا إلى نظام سياسي ديمقراطي مستقر”.
أدت هذه التطورات إلى اندلاع سباق تسلح للضغط. في 25 أبريل 2019، وقع مكتب السراج عقدًا بقيمة 2 مليون دولار سنويًا مع شركة ميركوري للشؤون العامة، والتي تمثل أيضًا حلفاء حكومة الوفاق الوطني قطر وتركيا.
حتى لا يتفوق عليها جيش حفتر ، استأجر ليندن للحلول الحكومية بنفس المعدل في الشهر التالي.
تم إطلاق التحالف الليبي الأمريكي في نفس الوقت تقريبًا. في أول حدث عام لها في نادي الصحافة الوطني في 26 يونيو 2019، أعلنت المجموعة أن أربع عائلات ليبية قد رفعت دعوى ضد حفتر في محكمة مقاطعة فرجينيا بتهمة ارتكاب جرائم حرب خلال هجومه على طرابلس.
وتسعى العائلات للحصول على تعويضات بقيمة 125 مليون دولار من حفتر، الذي كان يعيش في فرجينيا ويحمل الجنسية الأمريكية.
كما دفع المدافعون إلى عقد جلسة استماع في الكونجرس في 15 مايو 2019.
في ذلك اليوم، أرسل سبعة أعضاء من كلا الحزبين رسالة إلى المدعي العام ويليام بار ومدير مكتب التحقيقات الفيدرالي كريستوفر راي، مطالبينهما بالتحقيق في مزاعم جرائم الحرب ضد حفتر وحكومته المرؤوسين.
استمرت إجراءات الكونجرس بإدخال تشريع من النائب تيد دويتش (ديمقراطي من فلوريدا) والسيناتور كريس كونز (ديمقراطي من الولايات المتحدة) دعا إلى فرض عقوبات أمريكية ومساعدة.
مشروع القانون هذا، قانون تحقيق الاستقرار في ليبيا، أقر أخيرًا مجلس النواب الأسبوع الماضي لكنه لم يتم نقله إلى مجلس الشيوخ.
ويسعى مشروع القانون بشكل خاص إلى الحصول على تقرير عن انتهاكات حظر الأسلحة من قبل حلفاء حكومة الوفاق الوطني ، تركيا وقطر ، وكذلك من قبل الإمارات وروسيا ومصر والسودان وتشاد والمملكة العربية السعودية ، وكلها تدعم حفتر.
في غضون ذلك ، كثفت إدارة ترامب مشاركتها في سبتمبر 2019 وسط تقارير تفيد بأن روسيا ترسل مرتزقة لمساعدة حفتر.
وقال لورانس: “حتى يومنا هذا ، السياسة الأمريكية تجاه ليبيا موجهة إلى حد كبير حول المواجهة مع روسيا”.
“يتعلق الأمر إلى حد كبير بالمرتزقة الروس واحتمال وجود ميناء روسي جنوب البحر الأبيض المتوسط أو قاعدة روسية أخرى في البحر الأبيض المتوسط، وهو إلى حد كبير خط أحمر للحرب الباردة وما بعد الحرب الباردة إلى حد ما بالنسبة للولايات المتحدة.”
تواصلت المشاركة الأمريكية. في كانون الثاني (يناير) الماضي ، حضر وزير الخارجية مايك بومبيو قمة برلين التي دعمتها الأمم المتحدة والتي ساعدت في إعادة إطلاق العملية السياسية في ليبيا.
وأقر المؤتمر نهجا من ثلاثة مسارات: مسار أمني يهدف إلى تحقيق وقف إطلاق النار وإخراج المقاتلين الأجانب من البلاد.
مسار سياسي يدعو إلى مفاوضات بين السلطات المتنافسة في طرابلس وبنغازي إلى جانب الجهات الفاعلة المستقلة، ومسار اقتصادي مكلف بمعالجة الإصلاحات بما في ذلك توزيع الموارد النفطية وتوحيد المؤسسات الاقتصادية والإعانات الحكومية.
في غضون ذلك، على الجانب العسكري، أدى تدخل تركيا بدعوة من حكومة الوفاق الوطني في الشهر نفسه إلى تحويل المد بشكل حاسم لصالح طرابلس.
أثرت الانتكاسات في ساحة المعركة على النفوذ السياسي لحفتر في الداخل والخارج.
انفصلت Linden Government Solutions عن الجيش الوطني الليبي في منتصف يونيو بعد عدم تجديد عقد العام السابق.
حتى الآن، كشفت الشركة عن 775000 دولار فقط من المدفوعات من عملائها ، أي أقل بكثير من 2 مليون دولار المتفق عليها.
قال نائب الرئيس التنفيذي جوزيف فليمنغ في ذلك الوقت: “انتهى العقد أساسًا والوضع هناك لدرجة أنهم يركزون على قضايا أكثر خطورة في الوقت الحالي”.
وأوقفت شركة أخرى تدعم حفتر بشكل غير مباشر عمليات الضغط في وقت سابق من هذا العام بعد أن داهمها مكتب التحقيقات الفدرالي.
سجل مايكل إسبوزيتو وشركته Federal Advocates في سبتمبر 2019 للضغط على إدارة ترامب بشأن “القضايا الجيوسياسية في إفريقيا” نيابة عن Opus Capital Asset of Dubai، التي وصفها Federal Advocates بأنها شركة للأمن القومي الجيوسياسي.
ذكرت بلومبرج في وقت سابق من هذا العام أن تقريرًا سريًا للأمم المتحدة ربط شركة Opus Capital بنشر المرتزقة الغربيين لمساعدة حفتر.
على أي حال، لم يكشف إسبوزيتو عن أي ضغط جديد منذ أن داهم مكتب التحقيقات الفيدرالي منزله في أوائل يناير، بعد تقارير تفيد بأنه بالغ في علاقاته بإدارة ترامب مع العملاء المحتملين.
وقد ترك ذلك جماعات الضغط الإماراتية للتدخل في السياسة تجاه ليبيا بأنفسهم.
في 22 يونيو / حزيران، قامت هاجر العواد، العضوة في جماعة الضغط أكين غامب، والرئيسة السابقة للشؤون التشريعية في سفارة الإمارات في واشنطن، بإرسال بريد إلكتروني إلى جهات اتصالها لمشاركة تحذير الحكومة الإماراتية من أن الصراع بين تركيا ومصر يلوح في الأفق إذا لم ينسحب الأتراك في ليبيا.
وكتبت “مصر لن تسمح لدولة داعمة للإخوان المسلمين بإنشاء متجر على حدودها”.
“هذا تهديد وجودي بالنسبة لهم. وهذا سيكون مساوٍ لوجود الصين بدلاً من كندا وروسيا بدلاً من المكسيك.”
ورد عميش من التحالف الليبي الأمريكي بأن على إدارة بايدن بدلاً من ذلك تبني دور أنقرة كعامل استقرار وحليف حيوي لمواجهة النفوذ الروسي.
وقال: “إذا كان بايدن يريد إشراك الناتو أكثر ، وإذا كان يريد أن يكون لديه شركاء أقوياء في المنطقة لمساعدته ، أعتقد أنه ينبغي اعتبار تركيا قطعة مركزية”.
وقال إن مجموعته تتعامل بالفعل مع فريق بايدن الذي أثبت أنه منفتح على الاستماع إلى مجموعة متنوعة من الآراء حول قضايا السياسة الخارجية.
قال عميش: “لقد كان هذا بمثابة فتح باب لطيف بالنسبة لنا لإشراكهم على مستوى نأمل أن نتحدث فيه مع الأشخاص الذين سيديرون السياسة تجاه ليبيا”.
“أعتقد أن هذه فرصة عظيمة للمؤسسات الفكرية ومجموعات المناصرة لوضع بصماتها على سياسة ليبيا”.
يهدف الكتاب الأبيض الذي يعده التحالف إلى اقتراح إطار لسياسات أمريكية قابلة للتنفيذ على مدى الأيام المائة القادمة بالتزامن مع عملية الأمم المتحدة.
ومن بين طلبات المجموعة التزام الولايات المتحدة بالمسارات الثلاثة لمؤتمر برلين ، واندفاع متجدد مع قادة وزارة العدل الجدد لإجراء تحقيق جنائي في جرائم الحرب المزعومة التي ارتكبها حفتر بعد أن فشلت الجهود في كسب الكثير من الزخم في عهد ترامب.
وقال “لا نريد أن تنحرف انتهاكات حقوق الإنسان والجرائم إلى مرتبة ثانوية”. وفيما يتعلق بالتواصل مع الكونجرس، قال عميش إنه بينما رحب التحالف الليبي الأمريكي الأسبوع الماضي بإقرار قانون الاستقرار في ليبيا، ترى المجموعة مجالًا للتحسين إذا تم طرحه أمام مجلس الشيوخ أو في الكونجرس العام المقبل.
من بين مخاوف مجموعته ما أسماه “التكافؤ الخاطئ” الذي تم إنشاؤه من خلال إدراج المتعاقدين العسكريين الأتراك إلى جانب المرتزقة الروس ومقاتلي تنظيم الدولة الإسلامية ضمن الجماعات المسلحة الأجنبية ومعالجة الهجمات على الأهداف المدنية من قبل قوات حكومة الوفاق الوطني والجيش الوطني الليبي على قدم المساواة على الرغم من أن الأخيرة مسؤولة عن المزيد منهم ، وفقًا لفريق خبراء الأمم المتحدة بشأن ليبيا.
