تقرير: السودان ينسحب من الصفقة الإسرائيلية إذا فشلت أمريكا في تمرير شطب الإرهاب

الخرطوم – هدد السودان بالانسحاب من اتفاق التطبيع مع إسرائيل إذا لم يرفع الكونجرس الأمريكي الدولة من قائمة وزارة الخارجية الراعية للإرهاب (SST) بحلول نهاية العام، وفقًا للتقارير.

وذكرت الصحيفة يوم الثلاثاء أن خمسة مسؤولين على الأقل وأشخاص آخرين على دراية بالمحادثات أكدوا الحالة لصحيفة نيويورك تايمز.

أعلن السودان قراره تطبيع العلاقات الدبلوماسية مع إسرائيل أواخر الشهر الماضي، في أعقاب قرار واشنطن رفع اسم الخرطوم من قائمة الدول العربية.

ومن المقرر أن يكون الشطب دفعة كبيرة لاقتصاد السودان المتعثر وخطوة محورية في جهوده لإعادة الاندماج في المجتمع الدولي بعد انتفاضة العام الماضي التي أطاحت بالزعيم السوداني عمر البشير.

في غضون ذلك ، كان يُنظر إلى تطبيع العلاقات مع إسرائيل على أنه مكسب في السياسة الخارجية للرئيس الأمريكي دونالد ترامب، الذي أبرمت إدارته في أغسطس صفقات مماثلة مع البحرين والإمارات العربية المتحدة.

الآن كل شيء يعتمد على الكونجرس، حيث يحتاج المشرعون إلى الموافقة على شطب السودان من القائمة، الأمر الذي من شأنه حماية الدولة الواقعة في شمال إفريقيا من العديد من الدعاوى القضائية المتعلقة بالإرهاب في الولايات المتحدة.

يحتاج السودان أيضًا إلى إزالته من قائمة SST من أجل القيام بأعمال تجارية مع مستثمرين أجانب.

في الوقت الحالي ، يتردد المستثمرون في التعامل مع الخرطوم خوفًا من أن ينتهي بهم الأمر إلى تمويل مليارات الدولارات كتعويضات لضحايا الإرهاب.

لكن بدون مثل هذه الاستثمارات الأجنبية، فإن الحكومة الانتقالية السودانية ليس لديها خيارات كثيرة فيما يتعلق بإخراج البلاد من الفقر المنتشر وعدم الاستقرار.

قدّر المفاوضون السودانيون أن البلاد بحاجة إلى ملياري دولار على الأقل من الأموال لتجنب الانهيار الاقتصادي الوشيك.

والتقى وزير الخارجية مايك بومبيو، الذي قاد الجهود الرامية إلى ضم الدول العربية إلى دائرة إسرائيل، مع الزعيم الفعلي للسودان الفريق عبد الفتاح البرهان يوم الاثنين.

وأوضح البرهان خلال الاجتماع أن السودان لن يتابع خططه لتطبيع العلاقات مع إسرائيل قبل أن يمرر الكونجرس “تشريع السلام القانوني”، حسبما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز.

وقال شخص مطلع على المحادثة للصحيفة إن بومبيو أكد للبرهان أن خطة الحصانة ستتم الموافقة عليها في الأسابيع القليلة المقبلة.

وبحسب ما ورد، من المقرر أن يتم حفل التوقيع على الشطب مع المسؤولين السودانيين في البيت الأبيض في أواخر ديسمبر.

لكن الكونجرس وصل إلى طريق مسدود بشأن التشريع الذي سيمنع بشكل أساسي ضحايا الهجمات الإرهابية السابقة من المطالبة بتعويضات من السودان بخلاف ما تم التفاوض عليه بالفعل.

دعاوى الإرهاب ومأزق مجلس الشيوخ

سيظل بعض ضحايا الإرهاب الأمريكيين وعائلاتهم يتلقون تعويضات إذا تم ترسيخ الاتفاقية، حيث إن السودان محاصر في تسوية بقيمة 335 مليون دولار متفق عليها كشرط لشطبها من القائمة.

ومن المقرر أن تذهب الأموال التي تم جمعها والاحتفاظ بها إلى ضحايا تفجيرات عام 1998 ضد السفارتين الأمريكيتين في كينيا وتنزانيا.

وكلا الهجومين نفذتهما قوات القاعدة بمساعدة السودان، مما أسفر عن مقتل 224 شخصا بينهم 12 مواطنا أمريكيا.

ستذهب معظم الأموال إلى الضحايا الذين كانوا مواطنين أمريكيين وقت الانفجار، كما تفاوضت وزارة الخارجية.

لكن الضحايا الآخرين – وجميعهم تقريبًا من السود، بمن فيهم أولئك الذين أصبحوا مواطنين أمريكيين منذ ذلك الحين – سيحصلون على تعويضات أقل بكثير، حسبما ذكرت صحيفة نيويورك تايمز.

واعترض بعض المشرعين على توزيع التعويضات ، طالبين المزيد من الأموال.

السناتور روبرت مينينديز، كبير الديمقراطيين في لجنة العلاقات الخارجية، عارض التفاوت في الأجور للضحايا الذين تم تجنيسهم بعد الهجمات.

من المرجح أن يتم إسقاط الدعاوى القضائية الأخرى تمامًا، مثل تلك المتعلقة بهجمات 11 سبتمبر، والتي تزعم أن السودان هو المسؤول عن إيوائه لأسامة بن لادن في التسعينيات.

ويعمل زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر على الحفاظ على مزاعمهم، على أمل تحميل السودان المسؤولية.

ذكرت صحيفة نيويورك تايمز أن شخصًا مطلعًا على الموقف التفاوضي السوداني وصف محاولات شومر بأنها غير مقبولة.

ومع ذلك، من المتوقع أن يوافق مجلس الشيوخ على مشروع قانون كبير للإنفاق العسكري في غضون الأسبوعين المقبلين، ويمكن أن يتم إدراج إلغاء القائمة في مثل هذا التشريع، وفقًا لمسؤول في مجلس الشيوخ يعمل على كسر الجمود.

كان السودان، الذي لم تكن له علاقات مع إسرائيل من قبل، مترددًا في المضي في صفقة التطبيع في البداية ، حيث قال مسؤولون إن مثل هذا الاتفاق خارج تفويض الحكومة الانتقالية.

في سبتمبر / أيلول، قال عضو بارز في الحكومة المدنية السودانية إن ربط رفع درجة حرارة سطح البحر في البلاد باتفاق التطبيع مع إسرائيل يهدد استقرار حكومة الخرطوم المصممة حديثًا.

وقال المسؤول لصحيفة واشنطن بوست في ذلك الوقت: “ربط رفع السودان من قائمة الإرهاب بالتطبيع مع إسرائيل هو ابتزاز محض”.

من المحتمل أن تقوم الإدارة الأمريكية بتقويض الحكومة الانتقالية”.

بينما قال رئيس الوزراء السوداني عبد الله حمدوك إنه يجب النظر إلى تصنيف الإرهاب والتطبيع مع إسرائيل كعمليتين دبلوماسيتين منفصلتين، يبدو أنهما مرتبطان إلى حد كبير.

لم تكن تل أبيب والخرطوم تتمتعان بعلاقات ثنائية رسمية قبل اتفاق هذا العام ، رغم أن لإسرائيل علاقات وثيقة مع جنوب السودان، الذي انفصل عن السودان في عام 2011.

وقبل وقت قصير من إقالته من السلطة، قال البشير إنه نصح بتطبيع العلاقات مع إسرائيل، وهو طلب رفضه.