بروكسل – أطلق الاتحاد الأوروبي رسميًا إجراءات قانونية ضد المملكة المتحدة، زاعمًا أن بوريس جونسون انتهك القانون الدولي بشأن تنفيذ خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي في أيرلندا الشمالية.
هذه هي المرة الثانية خلال ستة أشهر التي تطلق فيها بروكسل إجراءات انتهاك ضد المملكة المتحدة بسبب خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، بعد تهديد رئيس الوزراء البريطاني العام الماضي بتجاوز جزء من اتفاقية الانسحاب من خلال مشروع قانون السوق الداخلية.
في نهاية المطاف يمكن أن تشهد الدعوى رفع قضية في محكمة العدل الأوروبية وتؤدي إلى عقوبات مالية وعقوبات تجارية.
اتهم الاتحاد الأوروبي المملكة المتحدة بانتهاك أحكام حسن النية في اتفاقية الانسحاب بعد قرارها الأحادي قبل أسبوعين بتأجيل تنفيذ جزء من بروتوكول أيرلندا الشمالية المتعلق بفحص البضائع المشحونة من بريطانيا العظمى إلى المنطقة.
تم إصدار الإخطار الرسمي بالإجراء القانوني برسالة مصاحبة من نائب رئيس المفوضية الأوروبية، ماروش شيفوفيتش، إلى وزير بريكست الجديد ديفيد فروست.
وتدعو المملكة المتحدة إلى “التصحيح والامتناع عن تنفيذ” قرارها في 3 مارس بتمديد فترات السماح للفحص على سلع السوبر ماركت التي تعبر البحر الأيرلندي.
قال مسؤول في الاتحاد الأوروبي: “يجب على المملكة المتحدة التوقف عن التصرف من جانب واحد والتوقف عن انتهاك القواعد التي وقعت عليها”.
تم منح المملكة المتحدة شهرًا واحدًا لتقديم ملاحظاتها بموجب الإشعار الرسمي.
إذا فشل الاتحاد الأوروبي في الدخول في مشاورات بحسن نية ، فيمكنه إطلاق آلية تسوية المنازعات التي، إذا لم يتم حلها، يمكن أن “تؤدي في النهاية إلى فرض عقوبات مالية” أو تعليق اتفاقية الانسحاب من جميع الجوانب باستثناء الاتفاقية بشأن الاتحاد الأوروبي.
وقال شيفوفيتش إن “القرارات الأحادية الجانب وانتهاكات القانون الدولي من قبل المملكة المتحدة تهزم هدفها وتقوض الثقة بيننا”.
وتزعم الرسالة “حدوث انتهاكات للأحكام الموضوعية لقانون الاتحاد الأوروبي المتعلقة بحركة البضائع وسفر الحيوانات الأليفة بموجب البروتوكول الخاص بأيرلندا وأيرلندا الشمالية”.
وهي تستشهد بالمادة 12، البند 4، من بروتوكول أيرلندا الشمالية وكذلك الأحكام الأوسع بشأن حركة البضائع بموجب المادة 258 من معاهدة عمل الاتحاد الأوروبي.
كما يتهم الاتحاد الأوروبي المملكة المتحدة بخرق واجب حسن النية بموجب المادة 5 من اتفاقية الانسحاب.
يأمل الاتحاد الأوروبي أن يكون نهجه القانوني والسياسي ذو الشقين بمثابة جزرة وعزم لحل الخلاف بشأن بروتوكول أيرلندا الشمالية بشأن عمليات التفتيش على سلع السوبر ماركت والمصانع والطرود التي تم إدخالها في أيرلندا في 1 يناير.
وتقول مصادر في الاتحاد الأوروبي إنهم يأملون في أن “يسجل الإجراء القانوني استياءنا” من القرار الأحادي، لكنهم يأملون في إمكانية حل المسألة من خلال مزيد من المفاوضات بشأن بروتوكول أيرلندا الشمالية.
“الاتحاد الأوروبي يرد على انتهاك القانون الدولي من خلال القواعد المنصوص عليها في الاتفاقية.
نأمل ألا يصبح المسار القانوني ضروريًا. هذه قضية نتمنى أن نجد حلا وديا مشتركا ”
قال مسؤول الاتحاد الأوروبي: “ما نحتاجه من أجل تنفيذ البروتوكول هو الثقة المتبادلة وهذا النوع من الإجراءات الأحادية التي نراها من المملكة المتحدة لا تبني الثقة”.
وقالت مصادر في الاتحاد الأوروبي إنها تأمل في “إيجاد حل مشترك ودي”، إلا أنها لم تترك خيارًا بعد إعلان ديفيد فروست في 3 مارس عن التخلي عن الجدول الزمني لعمليات التحقق في بروتوكول أيرلندا الشمالية.
لقد كان “واضحًا تمامًا” لكلا الجانبين أن البروتوكول سوف يستلزم “فحوصات على بعض البضائع التي تتحرك شرقًا وغربًا من بريطانيا العظمى إلى NI” وأنه قد وافق على طلب المملكة المتحدة بفترة سماح على الشيكات في ديسمبر الماضي.
قال أحد المسؤولين إنه في مقابل اتفاق بشأن فترات السماح، طلب الاتحاد الأوروبي من المملكة المتحدة تقديم “خارطة طريق” توضح بالتفصيل كيفية تنفيذ بروتوكول NI ولكن لم يتم تسليم ذلك من قبل لندن.
كان من المفترض أن تزود خريطة الطريق هذه بروكسل بخطة شاملة لتنفيذ بروتوكول أيرلندا الشمالية والمعالم التي يمكن تحقيقها من خلال العمل الفني وراء الكواليس وفترات السماح.
يأمل الاتحاد الأوروبي أن يتم حل النزاع الآن من خلال اللجنة المتخصصة بشأن أيرلندا الشمالية المنبثقة عن اللجنة المشتركة بين المملكة المتحدة وبروكسل.
أشارت رسالة شيفوفيتش إلى اللورد فروست إلى أن سكرتير أيرلندا الشمالية، براندون لويس، أعلن أن المملكة المتحدة ستمدد فترات السماح لفحص الأطعمة في السوبر ماركت حتى أكتوبر “دون أي مناقشة أو استشارة مع الاتحاد الأوروبي”.
في وقت لاحق من ذلك اليوم ، أبلغت التجار، في انتهاك لاتفاق خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، أنه يمكنهم الاستمرار في إرسال السلع ذات الأصل الحيواني والأغذية والأعلاف الحيوانية والمنتجات النباتية من بريطانيا إلى NI دون الحاجة إلى أي أعمال ورقية مثل الشهادات الصحية.