ترقب الاتحاد الأوروبي يفتح الباب أمام البلقان للصعود الصين وروسيا

يواجه الاتحاد الأوروبي خطر الخسارة أمام روسيا والصين في حديقته الخلفية، مع بطء اتخاذ القرار الذي يمثل علامته التجارية، مما يخلق فرصة للقوى المنافسة ويزيد التوترات في المنطقة الأكثر تقلبًا في القارة.

تتعطل الجهود المبذولة للحفاظ على الاستقرار في البلقان بسبب توقف محادثات العضوية مع مقدونيا الشمالية.

على مدى السنوات الـ 16 الماضية، قفزت جمهورية يوغوسلافيا السابقة عبر الأطواق لتثبت أنها تستحق بدء المفاوضات ، لكنها في حالة من الجمود مرة أخرى.

إلى جانب مقدونيا، هناك خمس دول أخرى من دول البلقان مرشحة للانضمام: ألبانيا والبوسنة والهرسك وكوسوفو والجبل الأسود وصربيا.

ولكن مع تعثر الاتحاد الأوروبي من أزمة إلى أخرى، تباطأت وتيرة التوسع منذ انضمام كرواتيا في عام 2013.

وقد خلق ذلك فرصة للقوى المتنافسة، بما في ذلك روسيا والصين وتركيا والمملكة العربية السعودية، لبناء نفوذها.

شبه الجزيرة المضطربة التي طالما كانت ساحة معركة جيوسياسية مليئة بالتوتر مرة أخرى.

المطالبات الإقليمية تتعالى، والانقسامات العرقية تتعمق، وبعض السياسيين يناقشون علنا ​​الحاجة إلى تغيير الحدود.

كما هو الحال في بقية دول أوروبا الشرقية، كانت خطة الاتحاد الأوروبي هي تعزيز الاستقرار في المنطقة من خلال طرح آفاق العضوية للدول التي تبني مؤسسات ديمقراطية، ومعالجة الفساد، وفتح الاقتصادات.

قال فالنتين إنزكو، الدبلوماسي النمساوي الذي أنهى للتو فترة ولايته التي استمرت 12 عامًا كممثل أعلى للبوسنة والهرسك، وهو منصب مسؤول عن مراقبة تنفيذ اتفاقية السلام لعام 1995: “لقد فقد الاتحاد الأوروبي الكثير من المصداقية” بشأن مقدونيا الشمالية.

“قبل كل شيء، السماح للفراغ هو الأسوأ، حيث سيتحرك الآخرون لملئه”.

ومن شأن تأخير آخر أن يرسل موجات عبر البلقان، حيث أدى صعود الزعماء الوطنيين إلى تصعيد التوترات إلى أعلى مستوياتها منذ نهاية الحروب الدموية التي انتهت قبل أقل من جيل.

مع تولي سلوفينيا، الشريك اليوغوسلافي السابق، رئاسة الاتحاد الأوروبي الشهر المقبل، قد تتاح للدبلوماسيين الأوروبيين فرصة لإحراز تقدم.

قال دوسكو أرسوفسكي، المتحدث باسم حكومة رئيس الوزراء زوران زاييف في مقدونيا الشمالية، إن “القضية المقدونية هي اختبار خطير لمصداقية الاتحاد الأوروبي، ليس فقط لبلدنا ، ولكن للمنطقة بأسرها”.

بدعم ضمني من روسيا، هناك حركة متزايدة لصرب البوسنة للانفصال عن البوسنة والهرسك.

تعرضت الجبل الأسود لمحاولة انقلاب فاشلة في عام 2016 حاولت منعها من الانضمام إلى منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو).

في مقدونيا الشمالية واجهت اتفاقية تغيير اسم البلاد معارضة شرسة، ألقتها الولايات المتحدة على روسيا.

قال بيتر غالبريث، أول سفير للولايات المتحدة لدى كرواتيا المستقلة حديثًا، والذي لعب دورًا رئيسيًا في إنهاء الحروب في كرواتيا والبوسنة والهرسك، “هناك الكثير من الأمور التي يجب أن تقلق بشأنها”.

في التسعينيات ، عندما انزلقت المنطقة بسرعة إلى الحرب، تدخلت الولايات المتحدة.

وقال غالبريث، لكن الآن، “هذه مشكلة أوروبية، وتتطلب قيادة أوروبية”.

يقدم أكبر حليف لروسيا في المنطقة، الرئيس الصربي ألكسندر فوسيتش، نفسه على أنه الموحّد لجميع الصرب، الأمر الذي يحمل أصداءً لخطاب رئيسه السابق سلوبودان ميلوسيفيتش.

بينما تعهد فوسيتش باحترام الحدود، قام أحد كبار مساعديه الشهر الماضي بضربه ووصف رؤية جميع الصرب الذين يعيشون في دولة واحدة بأنها “لا يمكن وقفها الآن”.

في مفاوضاته مع بلغراد، كان الهدف الرئيسي للاتحاد الأوروبي هو جعل صربيا تعترف بكوسوفو، الإقليم السابق الذي أعلن الاستقلال من جانب واحد بعد عقد من تدخل الناتو أنهى القتال على أراضيها.

كانت هذه خطوة بعيدة جدًا بالنسبة لرئيسة وزراء صربيا آنا برنابيتش، التي نددت الشهر الماضي بالإصرار على حرمة الحدود من قبل أولئك الذين اعترفوا بكوسوفو كدولة.

وقالت إنهم “فتحوا صندوق باندورا يصعب إغلاقه”.

أثبت نهج الاتحاد الأوروبي أنه قصير النظر، وفقًا للدكتور إيدان ههير، الأستاذ في جامعة وستمنستر.

وقال “الانطباع هو أن صربيا يمكن أن تزعزع استقرار البلقان”. لكن إذا تجاهلت البلدان الأخرى وركزت فقط على صربيا، فإنك ترتكب خطأً كبيراً، لأن كل هذه البلدان يمكن أن تولد عدم الاستقرار.

إعادة رسم الحدود

في إشارة إلى التيارات الخفية المتقلبة، اهتزت المنطقة بسبب شائعة حول وثيقة غير رسمية للاتحاد الأوروبي بشأن إعادة ترسيم الحدود على أسس عرقية، وخاصة في البوسنة والهرسك.

وهي “ورقة غير رسمية” بلغة الكتلة، كما أشارت إلى إمكانية توحيد ألبانيا وكوسوفو.

وامتنعت بروكسل عن التعليق على الأمر.

عرقل تقدم مقدونيا الشمالية نحو العضوية من قبل جارتها العضو في الاتحاد الأوروبي، بلغاريا، بسبب اسم وأصل لغة البلاد والتاريخ المشترك بين البلدين.