صفقة إيرباص وبوينج تخفف التوترات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي إلا أن الصراعات لا تزال قائمة
من المقرر أن يعلق الاتفاق الذي توصلت إليه الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء لإنهاء الخلاف المستمر بينهما بشأن الإعانات لشركة بوينج وإيرباص المليارات من الرسوم العقابية.
حيث يخفف التوترات عبر المحيط الأطلسي. وسيتيح للجانبين التركيز على التهديد الاقتصادي المشترك فيما بينهما “الصين”.
لكن الاختراق لا يزال يترك بعض الخلافات التجارية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي دون حل.
والأهم من ذلك، أن الرئيس بايدن أبقى على ضرائب الاستيراد التي فرضها الرئيس دونالد ترامب على الصلب والألومنيوم الأوروبي، وهي خطوة أثارت غضب بعض حلفاء أمريكا المقربين قبل ثلاث سنوات.
في الوقت الحالي، تقطع هدنة الثلاثاء في النزاع بين بوينج وإيرباص شوطًا طويلاً نحو إصلاح علاقة تجارية ضخمة – 933 مليار دولار في تجارة ثنائية الاتجاه العام الماضي على الرغم من الوباء – التي تعرضت لضغوط هائلة خلال سنوات ترامب.
من بين أمور أخرى، اتهم الرئيس السابق الأوروبيين بغضب باستخدام ممارسات تجارية غير عادلة لبيع المزيد من المنتجات إلى الولايات المتحدة أكثر مما اشتروه والتهرب من مسؤوليتهم لدفع ثمن دفاعهم الوطني.
لا يوجد نزاع تجاري بين الجانبين قد احتدم لفترة أطول من الصراع الجوي بينهما.
منذ عام 2004، اتهمت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بعضهما البعض بتقديم دعم غير عادل لعملاقتي صناعة الطائرات – بوينج الأمريكية وإيرباص الأوروبية.
على مدى العامين الماضيين، أعلنت منظمة التجارة العالمية، التي تفصل في مثل هذه النزاعات، أن كلا الجانبين مذنب.
فقد سمح للولايات المتحدة بفرض رسوم جمركية تصل إلى 7.5 مليار دولار، كما سمح للاتحاد الأوروبي بما يصل إلى 4 مليارات دولار.
أوقعت واجبات العمل المتبادل ضحية للشركات التي لا علاقة لها بإنتاج الطائرات، من صانعي النبيذ الفرنسيين وخبازي ملفات تعريف الارتباط الألمان في أوروبا إلى منتجي المشروبات الروحية في الولايات المتحدة، من بين العديد من الشركات الأخرى.
كما جلب اتفاق يوم الثلاثاء قدرا من الراحة للشركات على جانبي المحيط الأطلسي.
وقالت الممثلة التجارية الأمريكية كاثرين تاي: “منذ حوالي 20 عامًا، كنا في حنكة بعضنا البعض”. “لقد كنا مشغولين للغاية في قتال بعضنا البعض.”
في مارس، بعد أسابيع من تولي بايدن منصبه، اتفق الجانبان على تعليق الرسوم الجمركية. كان من المقرر أن يستمر هذا التعليق، الذي بدأ في 11 مارس، لمدة أربعة أشهر.
الاتفاق الذي أُعلن عنه يوم الثلاثاء سوف يدخل حيز التنفيذ رسميًا في 11 يوليو ويعلق الرسوم الجمركية لمدة خمس سنوات.
قال ويليام راينش، المسؤول التجاري الأمريكي السابق والمحلل الآن في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: “من الواضح أنها علامة جيدة – لقد وافقوا على شيء ما”.
وقال إن الهدنة ستضيف “عنصر اليقين والعقلانية” للتجارة عبر الأطلسي.
لكن راينش يشير إلى أن الجانبين “ركلتا العلبة نوعًا ما على الطريق”، من خلال ترك بعض القضايا غير المستقرة في نزاع الطائرات، مثل ما إذا كان يتعين على شركة إيرباص سداد الإعانات الحكومية التي تلقتها على مر السنين.
وبدلاً من ذلك، قالت الولايات المتحدة في ورقة حقائق، إن الجانبين اتفقا على إنشاء مجموعة “لتحليل أي خلافات قد تنشأ والتغلب عليها”.
قد تساعد الصفقة في ترسيخ الاحتكار الثنائي لإيرباص وبوينغ، اللتين تهيمنان معًا على السوق العالمية لطائرات الخطوط الجوية.
كافحت كلتا الشركتين مؤخرًا مع رفض الطلبات والتسليمات في وقت دمر فيه الوباء السفر الجوي ودفع شركات الطيران إلى إلغاء المشتريات أو تأخيرها.
أوضح اتفاق يوم الثلاثاء أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي يعترفان بأن بوينج وإيرباص تواجهان تهديدًا خارجيًا أكبر بكثير من بعضهما البعض: كجزء من مساعيها العدوانية لتصبح القوة الصناعية المهيمنة في العالم، فإن الصين عازمة على تطوير صناعة الطائرات الخاصة بها.
قال راينش: “ستكون خطة لعبة صينية كلاسيكية”. ستجبر الحكومة في بكين جميع شركات الطيران الصينية على شراء خطوطها الجوية.
سوف يخلقون سوقًا. ستتحسن طائراتهم، وبمجرد أن يصبحوا أفضل وأرخص، سيبدأون في إغراق السوق العالمية.
اتفقت الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي على العمل معًا لمواجهة جهود بكين للحصول على تكنولوجيا طيران أجنبية.
إنهم يخططون لاتخاذ إجراءات مشتركة ضد الممارسات التجارية غير العادلة التي يبدو أنها تهدف إلى منح شركات تصنيع الطائرات الصينية مزايا غير عادلة.
اقترح ريتشارد، محلل الفضاء في مجموعة تيل، أن الاتفاقية ستساعد الولايات المتحدة وأوروبا على التمحور في تشكيل جبهة موحدة ضد الصين.
وأشار إلى أن شركات الطيران الصينية أخرت عمليات التسليم من بوينج وإيرباص خلال الوباء لكنها استمرت في تلقي الشحنات من شركة كوماك لصناعة الطائرات الصينية.
وأضاف: “يريد الصينيون إغلاق أسواقهم والسير في طريقهم الخاص، ويختفي أكبر سوق تصدير على وجه الكوكب لإيرباص وبوينج”.
وتوقع أن الاتفاقية بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لن تمنع الصين من القيام بذلك، “لكن على الأقل يمكن أن تمنع سيناريو تقسم فيه الصين الغرب وتضرب الولايات المتحدة وحلفائها ضد بعضهم البعض”.
في علامة أخرى على المصالحة عبر الأطلسي، وافقت مجموعة الدول السبع الغنية، بما في ذلك فرنسا وألمانيا وإيطاليا والمملكة المتحدة، هذا الشهر على اتفاق ثنائي.
