بروكسل – أخفقت وكالة الحدود التابعة للاتحاد الأوروبي في حماية حقوق الإنسان لطالبي اللجوء، وفقًا لتقرير البرلمان الأوروبي عن المنظمة.
بعد تحقيق دام أربعة أشهر من قبل أعضاء البرلمان الأوروبي، قالت مؤلفة التقرير، تاينكي سترايك، إن فرونتكس “لم تفِ بالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان، وبالتالي لم تعالج وبالتالي لم تمنع الانتهاكات المستقبلية”.
سترايك، عضو البرلمان الأوروبي الهولندي الخضر، يريد من مدير الوكالة، فابريس ليجيري، أن يستقيل أو يُطرد، لكن المجموعة الخاصة عبر الأحزاب المكونة من ثمانية أعضاء في البرلمان الأوروبي، تمتد من القوميين اليمينيين إلى اليسار الراديكالي، والتي تم عقدها للتحقيق مع فرونتكس لم تفعل ذلك يتصل.
وتابعت ستريك في حديثها قبل إصدار التقرير يوم الخميس: “يجب أن نفكر في النهاية، هل يمكننا أن نثق في أن هذه المديرة التنفيذية ستنفذ بالفعل تلك التوصيات في تقريرها وتغييرها حقًا إلى وكالة حساسة لحقوق الإنسان؟ مجموعتي أعضاء البرلمان الأوروبي الخضر، لم نعد نثق به بعد الآن.
ونعتقد أنه سيكون من الجيد أن يتوصل مجلس الإدارة إلى نفس النتيجة ويبدأ البحث عن مدير تنفيذي جديد.
أصبحت فرونتكس ، التي كانت ذات يوم وكالة غامضة في الاتحاد الأوروبي، ركيزة أساسية لإدارة حدود الاتحاد الأوروبي.
بعد أن طلب أكثر من 1.2 مليون شخص اللجوء في الاتحاد الأوروبي في عام 2015، وافق القادة الأوروبيون على منح المنظمة التي تتخذ من وارسو مقراً لها المزيد من الموظفين والمال، وهي نقطة إجماع في نقاش الاتحاد الأوروبي المشحون في كثير من الأحيان حول كيفية إدارة الهجرة.
بحلول عام 2027، سيكون لدى فرونتكس 10000 من حرس الحدود وخفر السواح ، بينما زادت ميزانيتها بالفعل بأكثر من 19 ضعفًا منذ إنشائها في عام 2006.
لكن الوكالة خضعت لتدقيق متزايد بشأن دورها في عمليات الصد المزعومة في بحر إيجه، حيث دعت العشرات من منظمات حقوق الإنسان إلى إلغائها.
في العام الماضي، اتُهمت فرونتكس بالتواطؤ في إجبار طالبي اللجوء على العودة في خرق للقانون الدولي، بعد أن ظهرت لقطات فيديو لإحدى سفنها مما تسبب في موجات أعادت زورقًا في بحر إيجه مكتظًا بالناس.
جاءت تلك اللقطات من خلال تحقيق مشترك أجرته تقارير المنارة وبيلنجكات ودير شبيجل و ARD و تلفزيون اساهي، والتي قالت إنها عثرت على ستة حوادث تورطت فيها الوكالة بشكل مباشر في صد في بحر إيجه أو على مقربة من واحدة.
وقالت اللجنة إنها لم تعثر على “دليل قاطع” على تورط الوكالة في عمليات صد، لكنها خلصت إلى أن فرونتكس فشلت في التحقيق في مثل هذه التقارير على الفور.
وقال التقرير: “نتيجة لذلك ، لم تمنع فرونتكس هذه الانتهاكات، ولم تقلل من مخاطر انتهاكات الحقوق الأساسية في المستقبل”.
قال سترايك إنه “من الواضح تمامًا أن [فرونتكس] كانت على الأقل على علم بما يجري” في بحر إيجه.
وقالت إن تحقيقات الوكالة كانت “سطحية للغاية”. “لقد طلبوا ردًا من الحكومة اليونانية وعندما أنكرت الحكومة الإعادة تم إغلاق القضية.”
وقالت إن طريقة عمل فرونتكس كانت تعتمد على كلمة الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي التي كانت تعمل معها. ينتهي بهم الأمر بسؤال الحكومة، الدولة العضو المضيفة، وهم دائمًا ما يقبلون هذا الرد.
واستنتاجنا هو أن فرونتكس لم تف بالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان، وبالتالي لم تعالج، وبالتالي لم تمنع الانتهاكات في المستقبل.
وقال أعضاء البرلمان الأوروبي إن الوكالة تقاعست مرارا عن الرد على تقارير انتهاكات حقوق الإنسان من داخل المنظمة والمنظمات الخارجية.
يتم إلقاء اللوم إلى حد كبير على ليجيري، وهو مسؤول كبير سابق في وزارة الداخلية الفرنسية مسؤول عن الهجرة غير الشرعية، والذي كان المدير التنفيذي للوكالة منذ عام 2015.
وقد تعرض لانتقادات بسبب دعمه لقاعدة سلطته داخل الوكالة، بينما فشل في توظيف جميع مراقبي الحقوق الأساسية الأربعين كما يقتضي قانون الاتحاد الأوروبي.
وجد أعضاء البرلمان الأوروبي أن ليجيري قد عين 63 موظفًا في مكتبه الخاص، وهو رقم يتجاوز بكثير المتوسط. على النقيض من ذلك، فإن أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، لديها 30 موظفًا في مكتبها الخاص.
قال ستريك: “نحن نقارن ذلك بالطريقة التي يتصرف بها مع المراقبين، إلا أنه يؤخر ويقوض، لكنه يوفر عددًا مذهلاً من إجراءات الموظفين لحكومته”.
خلص أعضاء البرلمان الأوروبي إلى أن ليجيري قد أخر تعيين ثلاثة مديرين تنفيذيين مطلوبين بموجب قانون الاتحاد الأوروبي والذين ربما يكونون قد فحصوا سلطته.
قال ستريك: “ينتج عن ذلك نقص كامل في الضوابط والتوازنات داخل المنظمة وبالطبع نلوم المدير التنفيذي على ذلك، ولكن أيضًا مجلس الإدارة لأن مجلس الإدارة مسؤول بشكل عام عن الحوكمة الرشيدة في المنظمة”.
وقالت إن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بحاجة للتأكد من أن ممثليها في مجلس إدارة فرونتكس لديهم الخبرة المطلوبة في الحقوق الأساسية وخط مباشر للوزراء.
وأضافت: “إحدى المشاكل، هي أن فرونتكس كان يُنظر إليها على أنها منظمة أمنية وليست منظمة حقوقية. وجدت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي الوكالة مطمئنة: “إنهم يتحدثون عن التهديدات على الحدود.