الاتحاد الأوروبي: إن المعايير الديمقراطية مهددة في بولندا والمجر

قالت اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي يوم الثلاثاء في تقريرها السنوي حول الالتزام بسيادة القانون إن المعايير الديمقراطية في الاتحاد الأوروبي آخذة في التآكل في العديد من الدول الأعضاء، خاصة في المجر وبولندا حيث يتعرض الاستقلال القضائي للخطر.

وخص التقرير أيضا سلوفينيا التي تسلمت مؤخرا الرئاسة الدورية للمجلس الأوروبي لمدة ستة أشهر، بشن هجمات ضد وسائل الإعلام في الدولة البلقانية.

وقالت فيرا جوروفا، نائبة رئيس المفوضية للقيم والشفافية: “هناك أسباب تدعو إلى القلق الشديد في عدد من الدول الأعضاء، لا سيما عندما يتعلق الأمر باستقلال القضاء”.

نُشرت المراجعة، التي هي في عامها الثاني، بعد أسبوع من حكم المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي بأن طريقة بولندا في تأديب القضاة تتعارض مع قانون الاتحاد الأوروبي وتقوض استقلال القضاء، وأبلغت الحكومة اليمينية في البلاد التي أدخلت النظام لتغييره.

بدأت المفوضية الأوروبية أيضًا إجراءات قانونية ضد بولندا والمجر بسبب ما يعتبره الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي ازدراءًا صارخًا لحقوق المثليين والمثليات ومزدوجي الميل الجنسي ومغايري الهوية الجنسانية.

ووجدت المراجعة واسعة النطاق أن بولندا قاصرة في المجالات الرئيسية الأربعة التي تمت مراجعتها: أنظمة العدالة الوطنية ، وأطر مكافحة الفساد، وحرية وسائل الإعلام ، والضوابط والتوازنات.

وفقًا للذراع التنفيذي للاتحاد الأوروبي، فإن إصلاحات النظام القضائي البولندي التي أجرتها الحكومة الحالية على مدى السنوات الست الماضية تستمر في زيادة تأثير الحكومة على نظام العدالة، مما يضر باستقلال القضاء.

كما أشار التقرير إلى خطر “التأثير غير المبرر على ملاحقات الفساد لأغراض سياسية” وأشار إلى تدهور ظروف العمل للصحفيين “مع استخدام إجراءات قضائية مخيفة”.

تعرضت المجر لانتقادات بسبب تدابيرها غير الكافية لمكافحة الفساد، وأشار التقرير إلى أن التعددية الإعلامية “لا تزال في خطر”.

وصوّر التقرير حالة إعلامية قاتمة في سلوفينيا، حيث أبلغ عن مضايقات وتهديدات على الإنترنت ضد الصحفيين.

كتب بالاش هيدفيغي، وهو مشرع أوروبي من حزب فيدس الحاكم في المجر، على تويتر أن تقرير سيادة القانون الصادر عن المفوضية الأوروبية “لا علاقة له بالواقع. إنها ببساطة عبارة عن تجميع للاتهامات اليسارية غير الحكومية التي لا أساس لها من الصحة ضد حكومة المجر المحافظة”.

وقال بيوتر مولر المتحدث باسم الحكومة البولندية إنها ستحلل الوثائق التي قدمتها المفوضية الأوروبية.

حذر الاتحاد الأوروبي مرارًا وتكرارًا من الطعن في المعايير الديمقراطية في المجر وبولندا.

في قمة يونيو، اشتبك قادة الاتحاد الأوروبي بشدة مع رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان بشأن تشريع جديد يحظر عرض قضايا مجتمع الميم على الأطفال في ذلك البلد.

وفي وقت سابق من هذا العام، أدان الذراع التنفيذية للاتحاد الأوروبي أيضًا رئيس وزراء سلوفينيا اليميني ، يانيز جانسا ، لسلسلة من التعليقات العدوانية حول الصحفيين.

لكن يبدو أن انتقادات الاتحاد الأوروبي ليس لها تأثير يذكر. بعد حكم محكمة العدل الأوروبية، رفض رئيس الوزراء البولندي ماتيوز موراويكي القرار باعتباره “نزاعًا نموذجيًا على العقيدة” وأصر على أن محكمة الاتحاد الأوروبي ليس لها سلطة على تشكيل أنظمة العدالة في الدول الأعضاء الفردية.

وقالت جوروفا إن المفوضية طلبت رسميًا من بولندا التأكيد بحلول 16 أغسطس / آب على أنها ستمتثل بالكامل للحكم وإلا ستواجه عقوبات مالية.

كما أن قانون الاتحاد الأوروبي له الأسبقية على القانون الوطني. وقالت إن جميع قرارات محكمة العدل الأوروبية ملزمة.

لا يهدف التقرير إلى معاقبة الدول. لمحاولة كبح جماح الدول الأعضاء التي تعتقد أنها مخطئة، يمكن لمؤسسات الاتحاد استخدام ما يسمى بإجراءات المادة 7، لكن الإجراءات التي تم إطلاقها ضد بولندا والمجر لم تكن حاسمة حتى الآن.

بدأ صبر المشرعين في الاتحاد يفقدون صبرهم وهددوا الشهر الماضي بمقاضاة الفرع التنفيذي للكتلة إذا فشل في اتخاذ إجراءات ضد الدول التي يُزعم أنها تنتهك المعايير الديمقراطية، ولا سيما المجر وبولندا.

وحثوا رئيس البرلمان الأوروبي ديفيد ساسولي على مطالبة المفوضية الأوروبية “بالوفاء بالتزاماتها” في غضون أسبوعين ، بموجب نظام يربط الوصول إلى بعض أموال الاتحاد الأوروبي باحترام الدولة لسيادة القانون.

تم تضمين النظام في الميزانية التي وافق عليها الاتحاد الأوروبي العام الماضي والتي تغطي الفترة 2021-27 والتي تضمنت أيضًا صندوق تحفيز اقتصادي ضخم لفيروس كورونا. في مارس / آذار، تقدمت الحكومتان اليمينية في بولندا والمجر بشكوى إلى محكمة العدل الأوروبية للطعن فيها.

قدم كلا البلدين خططهما لتلقي حصة من صندوق التعافي الأوروبي البالغ 800 مليار يورو لتمويل تعافي الكتلة المكونة من 27 دولة من أزمة فيروس كورونا، لكن المفوضية لم توافق عليها بعد.