مشروع قانون أمريكي لاستهداف التمويل الأجنبي وراء شهادة الكونجرس
يسعى مشروع قانون تم تقديمه حديثًا إلى الكونجرس الأمريكي لسد ثغرة طويلة الأمد ويطلب من الخبراء الإدلاء بشهاداتهم أمام الكونجرس للكشف عن المساهمات الأجنبية التي يتلقاها أصحاب العمل.
التشريع يمكن أن يكون لها تأثير على التمويل لأمريكا مؤسسات الفكر والرأي من قبل الحكومات في الشرق الأوسط، بما في ذلك دول مثل الإمارات العربية المتحدة، قطر والمغرب والتي تبرعت بملايين الدولارات لهذه المؤسسات في السنوات الأخيرة.
ومشروع القانون، الذي قدمه عضو الكونغرس الجمهوري جيم البنوك يوم 18 نوفمبر، ويسعى “أقصى قدر من الشفافية حتى الكونغرس والرأي العام الأميركي يفهم بالضبط كيف أجندات خارجية قد يكون التأثير على مناقشة السياسة العامة التي تجري أمام لجان مجلس النواب”، وفقا لملخص القرار.
غالبًا ما يطلب الكونجرس من الباحثين من مؤسسات الفكر والرأي ومعاهد البحث الإدلاء بشهاداتهم بوصفهم خبراء في مجالاتهم، بدءًا من قضايا تتراوح من سياسة الإسكان إلى التطورات في الشرق الأوسط.
بينما تنص القواعد الحالية في مجلس النواب على أن الشهود الذين يدلون بشهاداتهم أثناء جلسات الاستماع يجب أن يكشفوا عن علاقات منظمتهم بالتمويل من الخارج، فإن تشريعات البنوك ستذهب خطوة أخرى إلى الأمام.
قال أحد مساعدي الكونجرس إن “أعضاء الكونجرس يتحسنون عندما يكونون على دراية كاملة”.
وأضاف المساعد أن علاقات الخبراء بالتمويل الأجنبي “قد لا تكون دائمًا معلومات متاحة بسهولة للموظفين”.
وتابع “[البنوك] تريد أن تجعل ذلك متاحًا بشكل أكبر قليلاً. فقط لكي نعرف قبل أن يأتي خبراء السياسة الخارجية ، ما هي دوافعهم وراء شهاداتهم.”
وجد تقرير صدر العام الماضي عن CIP أنه تم التبرع بأكثر من 174 مليون دولار من التمويل الأجنبي إلى 50 من أفضل المؤسسات البحثية في الولايات المتحدة.
وجد تقرير منفصل صادر عن The New Republic أنه من بين إجمالي 70 شاهدًا شهدوا أمام لجان مجلس النواب في عام 2021 وكانوا مرتبطين بأحد مراكز الأبحاث التي حددها CIP على أنها تلقت تمويلًا حكوميًا أجنبيًا ، أدلى 14 فقط بشهاداتهم نيابة عن منظماتهم. .
كما وجد تقرير CIP أن العديد من دول الشرق الأوسط كانت من بين أكبر المانحين الأجانب للمراكز البحثية التي تتخذ من واشنطن مقراً لها.
وكانت الإمارات العربية المتحدة وقطر من بين الدول العشر الأولى التي تبرعت لهذه المؤسسات، حيث تبرعتا بمبلغ 15.4 مليون دولار و 8.5 مليون دولار على التوالي ، وفقًا للتقرير. في غضون ذلك ، تم إدراج المغرب في قائمة أفضل 20 دولة بتبرعات بلغ مجموعها 2.8 مليون دولار.
لكن وفقًا للتقرير ، لم تقدم التبرعات الصورة الكاملة ، حيث أشارت الدراسة إلى أن العديد من هذه الدول قدمت أموالًا لمراكز أبحاث غير مدرجة في قائمة الخمسين الأولى.
قالت آنا ماسوغليا ، الباحثة الاستقصائية حول التأثير الأجنبي في OpenSecrets: “هناك العديد من التداعيات المحتملة المختلفة ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى وجود العديد من المؤسسات البحثية التي لديها تمويل أجنبي”.
وأضافت “لا أعرف ما إذا كان قد تم إدراك ما إذا كان عدد المؤسسات الفكرية التي لديها حاليًا أفراد أو مستشارون أو خبراء شهدوا أمام الكونجرس” قد تلقوا تمويلًا من حكومات أجنبية.
يتبع مشروع القانون حركة متنامية في الكونجرس لمحاربة ما يجادل المشرعون بأنه تأثير الحكومة الصينية في هيئاتهم التشريعية.
في وقت سابق من هذا العام ، قدمت لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ تشريعات تهدف إلى مكافحة مبادرة الحزام والطريق الصينية الطموحة.
