مشروع قانون بالكونغرس الأمريكي يسعى للحد من التأثير الأجنبي في الحكومة والمجتمع المدني

قدمت مجموعة من المشرعين من الحزبين مساء الخميس مشروع قانون يسعى لكبح النفوذ الأجنبي من خلال فرض حظر مدى الحياة على أعضاء الكونجرس وكبار القادة العسكريين وكبار المسؤولين في السلطة التنفيذية من ممارسة الضغط لصالح حكومة أجنبية أو حزب سياسي.

التشريع، الذي قاده عضو الكونجرس الديمقراطي جاريد غولدن، من شأنه أيضًا إجبار المجموعات المعفاة من الضرائب، بما في ذلك مراكز الفكر، على الكشف عن التبرعات النقدية والهدايا من قوى أجنبية.

بالإضافة إلى ذلك، ستفرض الحملات السياسية للتحقق من أن المانحين لديهم عنوان أمريكي صالح، باستخدام رمز الأمان المكون من ثلاثة أرقام على ظهر بطاقات الائتمان.

يأتي مشروع القانون ردًا على القلق المتزايد في الكابيتول هيل من أن المؤسسات في واشنطن، سواء في الحكومة أو في المجتمع المدني، تظل عرضة للتدخل الأجنبي.

يأتي ذلك بعد أيام من استقالة الجنرال في مشاة البحرية جون آر ألن من فئة الأربع نجوم من منصبه كرئيس لمعهد بروكينغز بعد تحقيق فيدرالي لتقييم ما إذا كان قد ضغط نيابة عن قطر دون الكشف عن أنشطته على النحو المطلوب بموجب القانون الاتحادي.

وقال متحدث باسم ألن لصحيفة واشنطن بوست إن الجنرال المتقاعد “لم يفعل شيئًا غير لائق أو غير قانوني، ولم يتصرف قط كوكيل لقطر أو أي حكومة أجنبية أو مدير، ولم يعرقل العدالة قط”.

وقال غولدن إن إحدى القضايا الرئيسية في النظام السياسي الأمريكي هي الافتقار إلى المساءلة، حيث “يكون الفساد إما قانونيًا تمامًا أو يُعاقب عليه بصفع على المعصم”.

“في الوقت الحالي، يمكن للحكومات الأجنبية أن تمول سرا مراكز الفكر لدفع أجنداتها الخاصة، وتوظيف مسؤولين حكوميين سابقين وضباط عسكريين للضغط من أجل مصالحهم، وجعل وكلائهم يجمعون ملايين الدولارات للحملات السياسية. وقال جولدن ان ذلك يجب ان ينتهي على الفور”.

“إن تشريعاتنا المكونة من الحزبين ستساعد في سد كل من هذه الثغرات. محاربة النفوذ الأجنبي ليست قضية حزبية – إنها قضية أمريكية. حان الوقت للكونغرس للتحرك.”

حصل مشروع القانون على دعم الديموقراطية كاتي بورتر من كاليفورنيا والجمهوريين لانس جودن وبول جوسار.

وقال بورتر: “الأمريكيون لا يثقون في الحكومة بغض النظر عن الحزب في السلطة. من خلال اتخاذ إجراءات صارمة ضد الهدايا والتبرعات الأجنبية وكسب التأييد، يمكننا أن نبدأ العمل الجاد لاستعادة ثقة الناس”.

يحظر القانون الفيدرالي بالفعل المساهمات من الرعايا الأجانب في أي انتخابات اتحادية أو حكومية أو محلية.

لكن رعاة مشروع القانون يقولون إن هناك عددًا من الثغرات لتجاوز القانون، بما في ذلك عدم وجود شرط بأن تستخدم الحملات أدوات متوافقة مع معايير الصناعة للتحقق من المساهمات عبر الإنترنت.

يأتي مشروع القانون أيضًا بعد اعتقال توم باراك، مساعد ترامب، بتهمة أنه واثنين من مساعديه كانوا جزءًا من جهد سري لتشكيل سياسة ترامب الخارجية لصالح الإمارات العربية المتحدة. باراك ينفي التهم الموجهة إليه.

الشرق الأوسط ينفق الكثير على جماعات الضغط

وجد تقرير صدر عام 2020 عن مركز السياسة الدولية أنه تم التبرع بأكثر من 174 مليون دولار من التمويل الأجنبي إلى 50 من أفضل المؤسسات البحثية في الولايات المتحدة.

كما وجد تقرير CIP أن العديد من دول الشرق الأوسط كانت من بين أكبر المانحين الأجانب للمراكز البحثية في واشنطن.

وكانت الإمارات العربية المتحدة وقطر من بين الدول العشر الأولى التي تبرعت لهذه المنظمات، حيث تبرعت بمبلغ 15.4 مليون دولار و 8.5 مليون دولار على التوالي، وفقًا للتقرير.

في غضون ذلك، تم إدراج المغرب في قائمة أفضل 20 دولة بتبرعات بلغ مجموعها 2.8 مليون دولار.

معظم المؤسسات الفكرية المنظمة على أنها منظمات غير ربحية ليست ملزمة بالإفصاح عن تمويلها، على الرغم من أن بعضها – مثل بروكينغز – يفعل ذلك طواعية.

سيتطلب مشروع قانون جولدن الإفصاح عن الهدايا والتبرعات من القوى الأجنبية التي تزيد عن 50000 دولار في عام معين.

يعتمد مشروع القانون على العديد من جهود الكونغرس السابقة من الحزبين لكبح النفوذ الأجنبي.

في تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي، قدم عضو الكونجرس الجمهوري جيم بانكس مشروع قانون يسعى إلى سد ثغرة طويلة الأمد ويطلب من الخبراء الإدلاء بشهادات أمام الكونجرس للكشف عن المساهمات الأجنبية التي يتلقاها أصحاب العمل.

في حين أن القواعد الحالية في مجلس النواب تنص على أن الشهود الذين يدلون بشهاداتهم أثناء جلسات الاستماع يجب أن يكشفوا عن علاقات منظمتهم بالتمويل من الخارج، فإن تشريعات البنوك ستزيل القاعدة التي تسمح للشهود بإخفاء تلك الروابط من خلال الإدلاء بشهاداتهم بصفتهم الشخصية.