أثار جوزيب بوريل الممثل السامي للاتحاد الأوروبي للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية غضب بعض دبلوماسي الاتحاد الأوروبي.
وخرج كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي من اجتماع في لوكسمبورغ في أواخر تشرين الأول/أكتوبر وحدد موقف دول الاتحاد الأوروبي بشأن الحرب بين إسرائيل وحماس. إلا أنه أخطأ.
وقال بوريل إن هناك “إجماعا أساسيا” بين الوزراء على ضرورة وقف القتال لأسباب إنسانية.
ومع ذلك، استغرق الأمر أربعة أيام أخرى من المساومات الدبلوماسية واجتماع الزعماء لمدة خمس ساعات خلف أبواب مغلقة للتوصل إلى الإجماع على الصياغة.
اتفق زعماء الاتحاد الأوروبي في نهاية المطاف على الحاجة إلى هدنة إنسانية (بصيغة الجمع).
وكان “الإجماع الأساسي” بعيداً عن الهدف. فبينما كانت إسبانيا تتطلع إلى وقف كامل لإطلاق النار، أرادت دول مثل ألمانيا والنمسا وجمهورية التشيك تجنب أي لغة تبدو وكأنها قد تمس بحق إسرائيل في الدفاع عن النفس.
وكان على مسؤول كبير من خدمة العمل الخارجي الأوروبية، الذراع الدبلوماسي للاتحاد الأوروبي، أن يذهب ويشرح للدول الأعضاء سبب إعلان بوريل عن وجود إجماع بين دول الاتحاد الأوروبي عندما لم يكن الأمر كذلك، وفقًا لثلاثة دبلوماسيين من الاتحاد الأوروبي منحوا عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة الأزمة في محادثات سرية.
وكان هذا المسؤول الكبير هو ستيفانو سانينو، الأمين العام لخدمة العمل الخارجي الأوروبي، الذي تحدث خلال اجتماع للسفراء عقب اجتماع وزراء الخارجية.
ووصف أحد دبلوماسي الاتحاد الأوروبي المذكورين أعلاه تدخل سانينو بأنه “وسيلة للاعتذار” عن تصريحات بوريل، في حين وصفها الدبلوماسيان الآخران بأنها تفسير أكثر من كونها اعتذارًا كاملاً.
وقال المسؤول الأول في الاتحاد الأوروبي المذكور أعلاه: “كان الجميع يعلم أن هذا لم يكن خطأ سانينو، بل إنه يتعرض لانتقادات بسبب تعليقات بوريل”.
وذكر متحدث باسم الاتحاد الأوروبي إن بوريل صرح بوضوح بعد اجتماع وزراء الخارجية “أنه تم التعبير عن العديد من المواقف في الغرفة خلال المناقشة الأولى بين الدول الأعضاء الـ 27 بشأن هدنة إنسانية، وكانت الأغلبية الساحقة لصالحها”.
وسرعان ما عاد بوريل إلى الأمر مرة أخرى.
بعد يوم واحد فقط من اتفاق زعماء الاتحاد الأوروبي في قمة المجلس الأوروبي على الحاجة إلى “ممرات إنسانية وفترات توقف مؤقتة”، لجأ بوريل إلى وسائل التواصل الاجتماعي لانتقاد الوضع في غزة، قائلاً إنه “يتعارض مع القانون الإنساني الدولي” ودعا إلى “وقفة مؤقتة”. الأعمال العدائية” لتمكين وصول المساعدات الإنسانية.
واستخدم كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي الكلمة المفردة “وقفة”، على الرغم من عدم استخدام دول الاتحاد الأوروبي لهذه الكلمة، حيث يمكن تفسيرها على أنها دعوة لوقف إطلاق النار لفترة أطول.
وقد أيد زعماء الاتحاد الأوروبي على وجه التحديد كلمة “توقف مؤقت”.
وكان وزير الخارجية النمساوي ألكسندر شالينبيرج من أوائل الذين ردوا ، مشددًا على أنه “من الضروري الالتزام بمواقف” المجلس الأوروبي – وأشار إلى بوريل في تغريدة له.
وقال شالنبرغ لصحيفة بوليتيكو لشرح رد فعله: “شعرت بأنني مضطر إلى التذكير علناً بموقف الاتحاد الأوروبي الذي تم تطويره بشكل مشترك”.
وذكر لويجي سكازييري من مركز الإصلاح الأوروبي، وهو مركز أبحاث، إن تجاوز بوريل لما اتفقت عليه دول الاتحاد الأوروبي ساهم في تصور أن الاتحاد الأوروبي منقسم بشأن الصراع.
ويواجه الاتحاد الأوروبي صعوبة في التحدث بصوت واحد بشأن الصراع في الشرق الأوسط، حيث اتُهمت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين باتخاذ موقف مؤيد لإسرائيل، بينما يُنظر إلى بوريل على أنه لديه وجهة نظر أكثر تأييدًا للفلسطينيين.
حتى أن بوريل، الاشتراكي الإسباني، انتقد فون دير لاين، رئيسته الألمانية المحافظة، لعدم اتباعها بشكل كامل لما قررته الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي – المسؤولة عن السياسة الخارجية للكتلة – بشأن الشرق الأوسط.
السياسة الخارجية لا تقررها المفوضية بل من خلال “القرار السياسي رفيع المستوى لمجلس الاتحاد الأوروبي، برئاسة الرئيس [تشارلز] ميشيل ووزراء مجلس الشؤون الخارجية برئاستي”، علق على زيارة فون دير لاين إلى إسرائيل.
إنه ليس الوحيد الذي انزعج من رئيس اللجنة. وبعد إهمال الإشارة إلى دعم الكتلة للدولة الفلسطينية في تصريحاتها العلنية بشأن الحرب بين إسرائيل وحماس، اتخذ نحو 800 من موظفي الاتحاد الأوروبي خطوة غير عادية بالكتابة للاحتجاج على أن فون دير لاين كانت تظهر تحيزًا غير مبرر تجاه إسرائيل في الصراع.
وبينما تعرضت فون دير لاين لانتقادات بسبب منصبها، لم تحصل بوريل على نفس المستوى من التدقيق. هل هذا لأنه لديه تاريخ في ارتكاب الزلات؟
وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي، الذي مُنح عدم الكشف عن هويته للتحدث بحرية، وهو يهز كتفيه: “إنه بوريل”. “إنها ليست المرة الأولى ولن تكون المرة الأخيرة.”
ففي بداية الغزو الروسي لأوكرانيا، على سبيل المثال، أعلن أننا “سوف نقوم بتزويد كييف بطائرات مقاتلة ــ وهو الأمر الذي لم يكن كذلك في تلك اللحظة” .
ويتمتع بوريل بسمعة مماثلة في السياسة الإسبانية، حيث كان معروفا بالتعبير عن آرائه الخاصة – حتى عندما كانت أقل من الدبلوماسية. وكانت هناك، على سبيل المثال، شكاوى من موسكو في عام 2019 بعد أن أشار إلى روسيا على أنها ” عدونا القديم ” علناً.
إن ميل السياسي المخضرم إلى الإدلاء بتصريحات إشكالية غير متوقعة دفع الكثيرين في مدريد إلى تفسير ترشيحه لمنصبه الحالي في بروكسل على أنه نفي وليس مكافأة.
ويقول أنصار بوريل إنه يعلن ببساطة عن قراراته مقدما، مثل القرار المتعلق بالمقاتلين في أوكرانيا، والذي يتم الاتفاق عليه في مرحلة لاحقة. والآن أصبح العديد من الدبلوماسيين معتادين على أسلوبه.
وفي الوقت نفسه، ساعدت تصريحات بوريل أيضًا في الإشارة إلى الشرق الأوسط بأن بعض الأوروبيين مستعدون لأن يكونوا أكثر قوة في محاسبة إسرائيل، حسبما قال سكازييري من مركز الإصلاح الأوروبي.
وقال سكازييري: “إذا كان لدى الاتحاد الأوروبي ككل موقف بوريل، فسيكون من الأسهل عليه بشكل كبير محاربة اتهامات المعايير المزدوجة والنفاق”.