كسر الجمود بشأن قواعد ديون الاتحاد الأوروبي يفشل بكسب الدعم الألماني

أعلنت ألمانيا أنها غير مقتنعة بمسودة مقترحات الاتحاد الأوروبي التي تم توزيعها يوم الثلاثاء والتي من شأنها أن تضطر حكومات مثل فرنسا وإيطاليا إلى خفض الديون بمبلغ محدد كل عام، مما يعقد المفاوضات الصعبة بالفعل حول إصلاح قواعد الإنفاق الوطني.
وفي محاولة لتهدئة مخاوف برلين من أن الإصلاحات ستكون متساهلة للغاية، قامت إسبانيا، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، بوضع نص تسوية من شأنه أن يفرض شروطا على الدول الأكثر مديونية في الكتلة.
ومن شأن الوثيقة، المؤرخة في 28 تشرين الثاني/نوفمبر والتي حصلت عليها صحيفة بوليتيكو، أن تجبر الدول التي لديها أعلى نسب الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي على خفضها بمتوسط نقطة مئوية واحدة سنويا على مدى فترة محددة.
وكانت هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها إدراج رقم بعد جولات متعددة من الصياغة على مدار عدة أشهر.
وهذا الخلاف هو مجرد أحدث حلقة في ملحمة استمرت عاما كاملا وأعادت فتح الانقسامات القديمة في منطقة اليورو بين الحكومات التي تريد القدرة على الإنفاق ومراكمة الديون وأولئك الذين يخشون أنه بدون حدود صارمة سوف تسقط كتلة العملة مرة أخرى في التقلبات التي أوصلتها إلى منطقة اليورو حافة الهاوية قبل ما يزيد قليلا عن عقد من الزمان.
ويعد التوصل إلى اتفاق بشأن الإصلاحات، التي يسارع وزراء المالية إلى تنفيذها قبل نهاية العام، أحد أكثر الأمور إلحاحا بالنسبة للاتحاد الأوروبي في الوقت الذي يتصارع فيه مع اقتصاد متعثر وصراع طويل الأمد في أوكرانيا وصراع على مستوى أوروبا في الانتخابات المقبلة العام المقبل.
وفي حين تتفق الحكومات على نطاق واسع على أن قواعد الديون والعجز القديمة في الاتحاد الأوروبي كانت صارمة للغاية، فإن ألمانيا تقود مجموعة من البلدان التي تعتقد أنه لا بد من وجود بعض الشروط الموحدة بشأن وتيرة خفض الديون بدلا من الأهداف المخصصة المتفق عليها بين كل حكومة. والمفوضية الأوروبية.
لكن الاقتراح الأخير، الذي سيغطي البلدان التي تزيد فيها نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي عن 90 في المائة، قد لا يلقى قبولاً في برلين، وفقًا لثلاثة دبلوماسيين من الاتحاد الأوروبي يشاركون في المفاوضات، تحدثوا بشرط عدم الكشف عن هويتهم بسبب حساسية المحادثات.
ووفقا للوثيقة، يتعين على الحكومات التي تتراوح نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي فيها بين 60% و90% أن تقلصها بمعدل سنوي متوسط قدره 0.5 نقطة مئوية.
وستغطي خطط خفض الديون فترة أربع أو خمس سنوات – اعتمادًا على الدورة البرلمانية للبلد المعني، وفقًا لوثيقة أخرى حصلت عليها صحيفة بوليتيكو سابقًا.
وناقش نواب وزراء المالية الإجراءات يوم الثلاثاء، ودفع إحجام ألمانيا عن الإشارة إلى استعدادها للموافقة على أحدث مسودة للتسوية، البعض منهم إلى التساؤل عما إذا كان من الممكن التوصل إلى اتفاق كما هو مخطط له عندما يجتمع وزراء المالية لتناول العشاء في بروكسل يوم الخميس الأسبوع المقبل.
وبدون التوصل إلى اتفاق، ستعيد بروكسل تطبيق القواعد التي تم تعليقها في بداية جائحة كوفيد-19 للسماح للحكومات بإخراج طريقها للخروج من أسوأ ركود منذ الحرب العالمية الثانية والتي يتفق الجميع تقريبًا على أنها غير قابلة للتطبيق الآن.
كل هذا الإنفاق جعل العديد من البلدان تتحمل ديوناً عامة مرتفعة. وتتجاوز ديون بلجيكا وفرنسا واليونان وإيطاليا والبرتغال وإسبانيا 100% من الناتج الاقتصادي.
وتلزم معاهدات الاتحاد الأوروبي الدول بالحفاظ على مستويات ديونها أقرب إلى 60 في المائة من ناتجها الاقتصادي والحد من عجز ميزانياتها إلى أقل من 3 في المائة. هذا لا يتغير. يدور النقاش حول وتيرة التخفيض ومدى صرامة تطبيق القواعد.
وسوف تقوم المفوضية بفحص خطط خفض الديون في كل دولة، في حين تفحص توقعات النمو في البلدان والقدرة على تحمل الديون، مع الأخذ في الاعتبار الشيخوخة السكانية التي سوف تتقاعد قريباً وتبدأ في الحصول على معاشات تقاعدية.
ويقول المسؤولون إن مسؤولي المفوضية يديرون الأرقام الواردة في المسودة الأخيرة وقد يعودون إلى نواب وزراء المالية يوم الاثنين لإجراء مزيد من المحادثات قبل أن يتولى الوزراء المناقشة.