تم الوعد بتقديم أكثر من ملياري جنيه استرليني لضحايا الحرب الأوكرانية بفضل البيع القسري لنادي تشيلسي الإنجليزي لكرة القدم.
وكان من المقرر أن تكون هذه أكبر حزمة مساعدات غير حكومية تشهدها أوروبا على الإطلاق، ولكن بعد مرور عامين تقريبًا، لم يتم تقديم فلس واحد من عملية البيع القياسية لضحية واحدة من ضحايا الصراع.
وبدلاً من ذلك، تظل الأموال خاملة في حساب مصرفي مجمد في لندن، ولا يمكن أن تمسها الحكومة البريطانية أو المالك السابق للنادي – الأوليغارشي الروسي رومان أبراموفيتش.
ويدور النقاش حول كيفية تحريك الأموال دون تمزيق قرون من السوابق القانونية التي تكرس المبدأ الرأسمالي الغربي الذي ينص على أن مصادرة الممتلكات قبل الإدانة أمر غير قانوني.
حتى الآن، لم يتم اتهام أبراموفيتش بأي عمل جنائي على الرغم من فرض عقوبات عليه رسميًا في مارس 2022 بزعم الاستفادة من علاقاته الوثيقة مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين والمساهمة في صندوق حرب الكرملين.
وهذا يعني أنه إذا أراد السياسيون الحفاظ على سمعة بريطانيا في دعم حقوق الملكية وباعتبارها وجهة جذابة للاستثمار الدولي، فإنهم بحاجة إلى موافقة الملياردير لنقل الأموال. لكن هذا يشكل معضلة للسلطات البريطانية.
ويطالب أبراموفيتش بتدفق بعض الأموال إلى الضحايا الروس وكذلك الأوكرانيين، ومع ذلك فإن فكرة تقديم تنازلات لملياردير روسي بعيدة كل البعد عن قبول السلطات. ومن هنا الركود.
وقال الوزراء في مايو 2022 إن “صافي العائدات” من 4.2 مليار جنيه إسترليني التي دفعها الملياردير الأمريكي تود بوهلي وشركاؤه لشراء نادي تشيلسي سيتم منحها إلى مؤسسة تديرها بشكل مستقل لتوزيعها على الضحايا. ويقدر هذا بنحو 2.5 مليار جنيه استرليني.
لكن الفشل في تحديد ما يشكل ضحية أتاح لأبراموفيتش ثغرة للقول بأن ضحايا الحرب الذين يعيشون في شرق أوكرانيا الخاضعة لسيطرة موسكو أو حتى أولئك الذين نزحوا إلى دول مجاورة أخرى، بما في ذلك روسيا نفسها، ينبغي إدراجهم ضمن قائمة الضحايا المستفيدين المحتملين.
وكان للمشاحنات الدلالية أثرها السلبي على المكلفين بالإشراف على المؤسسة، ومن بينهم مايك بنروز، مدير اليونيسف السابق في المملكة المتحدة الذي عينته الحكومة في عام 2022 للإشراف على المؤسسة.
في محاولة لكسر الجمود، بدأ بنروز ومؤسسته في النظر في خيار ثالث: استخدام أموال بيع تشيلسي في مشاريع خارج أوكرانيا لمساعدة اللاجئين من الحرب – بما في ذلك الأسر البريطانية التي استقبلت الأوكرانيين الفارين.
وفي نظر العاملين في المنظمات غير الحكومية، كان الحل منطقياً لأن الحرب أعاقت قدرة أوكرانيا على تصدير الحبوب إلى البلدان النامية، مما أدى إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية في بعض أفقر بلدان العالم.