خرج المتظاهرون مرة أخرى إلى شوارع عاصمة جورجيا تبليسي لمطالبة الحكومة بإسقاط خطط مثيرة للجدل لتصنيف منظمات المجتمع المدني على أنها “عملاء أجانب”.
إنها المواجهة الرئيسية الثانية حول حملات القمع الواضحة على حرية التعبير في غضون عام، بعد أن أجبرت الاحتجاجات العامة والإدانة الدولية الحكومة على تأجيل نسخة سابقة من القانون المقترح في مارس 2023.
وبدأت مجموعات من المتظاهرين اعتصاما خارج مبنى البرلمان في تبليسي بعد ظهر يوم الاثنين اعتراضا على المقترحات، ملوحين بلافتات تساوي حكومتهم بالرئيس الروسي فلاديمير بوتين.
ولوح آخرون بأعلام الاتحاد الأوروبي وأطلقوا أصوات التصفيق، في حين أظهرت اللقطات المنشورة على الإنترنت انتشار شرطة مكافحة الشغب في العاصمة.
وفي وقت سابق من بعد ظهر اليوم نفسه، قدم المشرعون الجورجيون مشروع قانون “العميل الأجنبي” المثير للجدل في جلسة برلمانية، والذي من شأنه تشديد القواعد المتعلقة بتمويل المجتمع المدني.
وقد مر مشروع القانون بمرحلته الأولى وسيُعرض الآن على لجنة برلمانية خلال الأسابيع المقبلة.
وبحسب ما ورد مُنع بعض الصحفيين الذين حاولوا تغطية الأحداث من دخول قاعة المحكمة.
وأعلن حزب الحلم الجورجي الحاكم الأسبوع الماضي أنه سيعيد إحياء الجهود لتمرير التشريع، الذي أسقطه بعد احتجاجات كبيرة في الشوارع واشتباكات مع المتظاهرين.
ووفقاً لزعيمها البرلماني، ماموكا مدينارادزي، فإن المسودة الأخيرة لمشروع القانون لم تتغير تقريباً عن نسختها الأصلية على الرغم من الانتقادات واسعة النطاق من جماعات حقوق الإنسان والاتحاد الأوروبي.
وبموجب أحكام القانون المقترح، سيتعين على المنظمات التي تتلقى 20 بالمائة أو أكثر من تمويلها من الخارج التسجيل كعملاء للنفوذ الأجنبي والالتزام بقواعد إدارية صارمة، وإلا ستواجه غرامات كبيرة.
ومن الممكن أن تواجه المنظمات الإنسانية، وكذلك مجموعات الحملات ومراقبي الفساد، الوصمة بهذا التصنيف.
وقد استخدمت روسيا نسخة مماثلة من التشريع لسحق المعارضة المحلية في السنوات الأخيرة واستهداف المنظمات غير الحكومية التي تنتقد الحكومة، مما دفع المعارضة الجورجية إلى وصف الخطط بأنها “القانون الروسي”.
ومن المقرر بالفعل تنظيم يوم ثانٍ من المسيرات يوم الثلاثاء، بالتزامن مع ذكرى مقتل 21 جورجيًا مناهضًا للاتحاد السوفييتي ومؤيدين للاستقلال عام 1989 خارج مبنى البرلمان على يد القوات السوفيتية.
وجاءت المذبحة قبل عامين من تصويت جورجيا لصالح عدم الاستمرار في حكم الكرملين والتحول إلى دولة مستقلة.
وأدت المقترحات إلى توتر العلاقات مع بروكسل. في عام 2023، منحت المفوضية الأوروبية جورجيا وضع المرشح، مما فتح احتمال انضمامها إلى الكتلة – رغم أنها حذرت في الوقت نفسه من أن البلاد تتحرك ببطء شديد في الإصلاحات الرئيسية مثل معالجة الاستقطاب السياسي وحماية حقوق الإنسان.
وقال جوزيب بوريل، كبير الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، عندما قدم مشروع الحلم الجورجي لأول مرة: “إن القانون في شكله الحالي يخاطر بإحداث تأثير مروع على المجتمع المدني والمنظمات الإعلامية، مع عواقب سلبية على العديد من الجورجيين المستفيدين من عملهم”.
وأضاف أن “هذا القانون لا يتوافق مع قيم ومعايير الاتحاد الأوروبي”.
وتتزامن محاولات إقرار قانون العملاء الأجانب مع التشريع الجديد المتشدد الذي قدمته الحكومة والذي يحظر ما تصفه بالترويج “للعلاقات العائلية أو العلاقات الحميمة بين المثليين”.
ومن الناحية العملية، فإنه سيمنع الأزواج المثليين من الزواج، ويحظر الاعتراف بالهوية الجنسية، وقد يحظر التجمعات العامة مثل مسيرات الفخر.
ورغم أن الحلم الجورجي التزم علناً بتأمين العضوية الكاملة في الاتحاد الأوروبي، فإن التقدم الذي أحرزته البلاد كان متأخراً عن التقدم الذي أحرزته أوكرانيا ومولدوفا، اللتان بدأتا محادثات الانضمام مع بروكسل.
كما قاومت الدولة الواقعة في جنوب القوقاز الجهود الرامية إلى فرض عقوبات على روسيا – وفي الواقع عززت العلاقات التجارية مع موسكو منذ غزوها الواسع النطاق لأوكرانيا.
وقالت فيولا فون كرامون تاوباديل، عضوة البرلمان الأوروبي ولجنة الشؤون الخارجية الألمانية، لصحيفة بوليتيكو: “سيزعم الحلم الجورجي أن الحصول على وضع المرشح كان إنجازًا لهم، لكن كل من يتعامل مع جورجيا يعلم أن هذا غير صحيح”، مضيفة أن ذلك يشمل “السكان والمواطنين”. والمجتمع المدني، هو الذي يخشى أن يتخلف عن الركب، وأن يترك لبوتين”.
واحدة من العواصم الأجنبية القليلة التي تدافع عن هذه الخطط هي موسكو. وفي معرض إشادته بالقرار، قال السكرتير الصحفي للكرملين ديمتري بيسكوف الأسبوع الماضي: “لا توجد دولة ذات سيادة تريد تدخل دول أخرى في السياسة الداخلية”.
وقد تم تشديد تطبيق قانون “العملاء الأجانب” الروسي خلال العامين الماضيين منذ بداية الحرب في أوكرانيا، وهناك الآن ما يقدر بنحو 1000 سجين سياسي خلف القضبان – كثير منهم من شخصيات ونشطاء المجتمع المدني.
