تقرير أممي يدعو لندن لدفع تعويضات عن انتهاكات برنامج منع التعذيب
انتقد تقرير للأمم المتحدة سياسات المملكة المتحدة في مكافحة الإرهاب ودعا إلى تعليق برنامج “منع” وتقديم تعويضات للأشخاص الذين تعرضوا للانتهاكات في إطار البرنامج.
وينتقد هذا التدخل المهم بشدة نهج الحكومة المحافظة السابقة في “مكافحة الإرهاب” و”مكافحة التطرف” بسبب تأثيره السلبي على المسلمين البريطانيين، وهو ما يضع أيضًا حكومة حزب العمال الجديدة تحت ضغوط متجددة لإصلاح السياسات.
ومن المنتظر أن تنشر لجنة الأمم المتحدة للقضاء على التمييز العنصري ملاحظاتها الختامية بشأن المذكرات التي قدمتها الحكومة البريطانية في جنيف يومي 13 و14 أغسطس/آب.
وتقول نسخة مسبقة من التقرير، إن استراتيجيات مكافحة الإرهاب البريطانية “خلقت أجواء من الشك تجاه أعضاء المجتمعات المسلمة، وتستمر في إحداث تأثير سلبي على ممارسة حقوقهم في حرية التعبير والتعليم والصحة والحريات الدينية والتجمع السلمي”.
ووجهت اللجنة انتقادات محددة لاستراتيجية الوقاية المثيرة للجدل التي تنتهجها المملكة المتحدة.
يهدف قانون “منع التطرف” إلى منع جميع أشكال “التطرف”، ويطلب من العاملين في القطاع العام – بما في ذلك الأطباء والمعلمين وموظفي الحضانة – الإبلاغ عن علامات التطرف المحتمل و”منع الناس من الانجرار إلى الإرهاب”.
وقالت اللجنة التابعة للأمم المتحدة إنها “تشعر بقلق خاص إزاء العدد المرتفع من التدخلات والإحالات للأشخاص المنتمين إلى المجتمعات المسلمة، وخاصة الأطفال، إلى برنامج الوقاية، بما في ذلك المعلمون وموظفو الصحة وغيرهم من القطاع العام.
كما تشعر بالقلق إزاء عدم وجود ضمانات فعالة ضد الإساءة وعدم وجود إمكانية كافية للوصول إلى المعلومات الشخصية المهمة مثل تلك المسجلة في ملفات الشرطة.
ويشكل التقرير ضربة لاستنتاجات مراجعة الحكومة المحافظة للسياسة في فبراير/شباط 2023، والتي قالت إن سياسة “بريفنت” بحاجة إلى استهداف الإرهاب “الإسلامي” بشكل أكبر، وأشارت إلى أن هذا التهديد تم التقليل من شأنه خوفًا من التسبب في الإساءة.
في المقابل، زعمت لجنة القضاء على التمييز العنصري أن برنامج “بريفنت” يستهدف المسلمين بشكل غير متناسب.
ودعت اللجنة الحكومة البريطانية إلى “مراجعة” استراتيجياتها لمكافحة الإرهاب: “بهدف القضاء على أي تأثير تمييزي وغير متناسب على حقوق الإنسان والحريات الأساسية لأعضاء الأقليات العرقية والدينية، بما في ذلك الأطفال”.
ومن الجدير بالذكر أن اللجنة أوصت الحكومة بـ”تعليق” برنامج منع الإرهاب “واعتماد تدابير قوية لضمان أن هذه الاستراتيجيات لمكافحة الإرهاب لا تزال سارية المفعول، ولكنها لا تؤدي، من حيث الغرض أو التأثير، إلى التمييز والتنميط”.
ويدعو التقرير أيضًا إلى منح الأشخاص المتضررين من “إساءة استخدام التدابير القائمة” إمكانية الوصول إلى “تعويضات مناسبة” – بما في ذلك “الأطفال وأسرهم”.
ويأتي تقرير الأمم المتحدة بعد أقل من أسبوع من تكليف وزيرة الداخلية البريطانية إيفايت كوبر بإجراء مراجعة سريعة لإعداد استراتيجية جديدة “لمكافحة التطرف” في معالجة “الأيديولوجيات المتطرفة”.
وتعهدت باتخاذ إجراءات صارمة ضد الأشخاص “الذين يروجون للمعتقدات الضارة والكراهية” واتهمت Prevent بأنها أصبحت قديمة.
خلال تقديم المملكة المتحدة إلى لجنة القضاء على التمييز العنصري، قالت الحكومة إنها تخطط لتعزيز التدريب على الوقاية من التطرف من أجل رصد علامات التطرف بشكل أفضل.
ويستهدف تقرير لجنة القضاء على التمييز العنصري مجموعة من السياسات الحكومية. وينتقد سياسة أخرى لمكافحة الإرهاب، وهي الجدول السابع ، الذي يمنح الشرطة وبعض ضباط الهجرة سلطة احتجاز الأشخاص في المطارات والموانئ لمدة ست ساعات دون أي سبب للاشتباه.
وأعرب التقرير عن القلق من أن هذه السياسة لها “تأثير غير متناسب على الأقليات العرقية”.
وقالت منظمة “الحقوق والأمن الدولية”، التي قدمت الأدلة إلى اللجنة: “نحن سعداء لأن لجنة القضاء على التمييز العنصري وافقت على العديد من الأبحاث الأكاديمية وأبحاث المجتمع المدني التي تظهر أن استراتيجية “منع” عنصرية، مع الاعتراف بمخاوفنا التي طال أمدها من عدم وجود طريقة للحكومة والشرطة لتقييم التأثيرات التمييزية لهذه الاستراتيجية.
