حكومة بارنييه على حافة الهاوية في فرنسا مع اقتراب موعد إنذار لوبان

يواجه الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون الآن إنذارا نهائيا وجهته إليه زعيمة اليمين المتطرف مارين لوبان: إذا لم يستجيب لمطالبها المتعلقة بالميزانية، فإنها قد تطيح بحكومته خلال 48 ساعة .

والأيام القليلة المقبلة ستكون حاسمة بالنسبة لفرنسا، ومن المرجح أن تمتد تداعياتها إلى مختلف أنحاء أوروبا. فالبلاد هي ثاني أكبر اقتصاد في منطقة اليورو، وهي تعاني من ديون طائلة. ولم تكن حكومتها هشة إلى هذا الحد ولا برلمانها منقسماً إلى هذا الحد منذ جيل كامل.

سيكون يوم الاثنين يومًا مليئًا بالدراما. حيث من المقرر أن يجتمع المشرعون في الجمعية الوطنية للتصويت على ميزانية الضمان الاجتماعي للعام المقبل. ويحتاج بارنييه، الذي تولى منصب رئيس الوزراء منذ سبتمبر/أيلول فقط بعد أن دعا الرئيس إيمانويل ماكرون إلى انتخابات مجانية، بشدة إلى تمرير الميزانية لتجنب أزمة ستكون سياسية بقدر ما هي مالية .

المشكلة التي تواجه بارنييه هي أن حكومته من يمين الوسط لا تتمتع بالأغلبية في البرلمان، لذا فسوف يحتاج إلى الدعم الضمني من أقصى اليمين. وإذا حاول التحايل على التصويت، فإن المعارضة السياسية قد تتسبب في سقوط حكومته.

الهدف من الموازنة هو استعادة السيطرة على العجز المتصاعد في فرنسا، والذي من المتوقع أن يصل إلى 6.1% من حجم الاقتصاد هذا العام. كان بارنييه قد خطط في البداية لخفض الإنفاق بمقدار 40 مليار يورو وزيادات ضريبية بمقدار 20 مليار يورو، لكنه اضطر بالفعل إلى تقديم بعض التنازلات بشأن هذه الأرقام.

وإدراكًا لدورهما كصانعي ملوك ، طرحت لوبان وحزبها التجمع الوطني قائمة متزايدة من المطالب التي يتوقعون من بارنييه أن يلبيها في مقابل تعاونهما. وقد حدد الحزب سلسلة من “الخطوط الحمراء” – وهي سياسات يقول إنها ستؤدي تلقائيًا إلى التصويت بحجب الثقة إذا تم تضمينها في الميزانية.

السؤال هو من سيرمش أولا

وقالت لوبان لوكالة فرانس برس للأنباء الأحد إن الحكومة “أنهت المناقشة”، مضيفة: “هناك احتمال أن نتحمل عواقب هذا السلوك الطائفي والمنغلق للغاية”.

أمام بارنييه خياران على الطاولة لإقرار ميزانية الضمان الاجتماعي – وكلاهما يتطلب تعاون التجمع الوطني.

السيناريو الأول هو المسار البرلماني التقليدي. وفي ظل هذا السيناريو، سيتم طرح مشروع القانون للتصويت؛ وللفوز، ستحتاج حكومة الأقلية التي يرأسها بارنييه، والتي يدعمها ائتلاف ضيق من المشرعين الوسطيين والمحافظين، إلى الدعم الضمني من نواب التجمع الوطني على الأقل.

وربما تنجح في تمرير القانون حتى لو امتنعت قوات لوبان عن التصويت ــ ربما بعد انتزاع تنازلات كافية من بارنييه.

وقد تركت لوبان هذا الباب مفتوحا ضمنا من خلال تحديد يوم الاثنين كموعد نهائي لإجراء تعديلات على الميزانية.

أما الخيار الثاني، والذي قال بارنييه إنه “من المرجح” أن يستخدمه، فيتضمن تخطي التصويت بالكامل. ويسمح الدستور الفرنسي للحكومة بالقيام بذلك، لكن هذه الخطوة تسمح أيضا لأحزاب المعارضة بتقديم اقتراح بسحب الثقة ــ والذي إذا تم تقديمه، فمن المرجح أن يتم طرحه للتصويت يوم الأربعاء.

وإذا تم تمرير هذا الاقتراح، فإن الميزانية سوف تُرفض أيضًا، وسوف تنهار الحكومة تلقائيًا.

وقد تعهدت الجبهة الشعبية الجديدة، التي تشغل نحو ثلث مقاعد الجمعية الوطنية، بتقديم اقتراح لإسقاط الحكومة . وإذا انضم اليمين المتطرف إلى هذه الحركة، فإن الأمر سينتهي بالنسبة لإدارة بارنييه.

مشاكل الميزانية

وإذا اختار بارنييه المسار الأخير، فلا يمكنه إلا أن يأمل في أن تتراجع لوبان عن فكرة إغراق البلاد في الفوضى المالية .

لكن الموقف الرسمي للتجمع الوطني، في الوقت الحالي، هو أنه لن يتزحزح عن موقفه ما لم تتم إزالة كل “خطوطه الحمراء” من الميزانية. وقالت لوبان لصحيفة لوموند يوم الخميس : “لا تزال لدينا مشاكل [مع الميزانية]… أمام [بارنييه] حتى يوم الاثنين”.

وفي الوقت نفسه، توسعت قائمة أمنياتها على مدى الأيام القليلة الماضية. ويطالب التجمع الوطني الحكومة بإلغاء زيادة الضرائب على الكهرباء، والتخلي عن تأجيل مخطط لتعديل التضخم السنوي للمعاشات التقاعدية.

وكذلك الإبقاء على إعفاءات مساهمات أصحاب العمل للأجور المنخفضة، والتعهد بعدم إلغاء بعض الأدوية من قوائم الأدوية، و”خفض كبير” في الوصول إلى الرعاية الصحية الممولة من الدولة للمهاجرين غير المسجلين، و”التفاوض مع بروكسل بشأن خفض مساهمة فرنسا في ميزانية الاتحاد الأوروبي”.

بدأ بارنييه في الاستسلام ، فتراجع عن خططه بشأن ضرائب الكهرباء ووافق على إبقاء إعفاءات مساهمات أصحاب العمل كما هي. كما حاول إغواء اليمين المتطرف في مقابلة مع صحيفة لو فيجارو اليومية المحافظة بوعود إضافية مثل الحد من قدرة الأفراد الذين ليس لديهم وثائق على الوصول إلى الرعاية الصحية.

ويزعم بارنييه أن كل هذا لم يكن يهدف إلى إقناع لوبان، بل كان بدلاً من ذلك محاولة للتوصل إلى توافق مع جميع أحزاب المعارضة.

وتلعب السياسة أيضا دورا في هذا السياق، إذ تريد لوبان من بارنييه أن يلقي بالفوز على عاتقها. وقالت: “لدي مشكلة ديمقراطية مع الإصرار على القول بأن هذا ليس تنازلا للتجمع الوطني. إنهم يريدون أصواتنا، ولكن ليس وجوهنا المرتبطة بهم”.

وفي مقابلة مع صحيفة “لو باريزيان” نشرت الأحد، بدا وزير الميزانية لوران سان مارتن وكأنه يغلق الباب أمام أي تنازلات في اللحظة الأخيرة.

وقال “لا توجد وسيلة لضمان استعادة مالية الدولة إذا ذهبنا إلى أبعد مما وصلنا إليه بالفعل. التسوية ليست ابتزازًا، ولا يمكن أن يكون هناك إنذار نهائي”.

وردًا على ذلك، اتهم رئيس التجمع الوطني جوردان بارديلا الحكومة عبر موقع X بأنها “عنيدة” و”تخاطر” بالسقوط بسبب “إنهاء المفاوضات”.

ولكن ما هي المشكلة التي تواجه بارنييه؟ حتى لو نجح في الصمود هذا الأسبوع، فلن يكون خارج الغابة. ففي وقت لاحق من هذا الشهر، إذا تم تمرير مشروع قانون الضمان الاجتماعي، فسوف يدرس المشرعون الميزانية العامة للدولة للعام المقبل، وهو ما سيعرض رئيس الوزراء مرة أخرى لتصويت بحجب الثقة ــ ولا مفر من مجموعة أخرى من المطالب من جانب التجمع الوطني.