أبرزت صحيفة بوليتيكو تراجع قبضة رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على بروكسل بعد تأجيل القواعد المالية في اللحظة الأخيرة وفشلها في مواجهة أول تحد حقيقي لها من أحد أعضاء فريقها الأعلى.
وقالت الصحيفة إن “ملكة” أوروبا القوية أورسولا فون دير لاين تواجه بالفعل تمردًا من داخل صفوفها، حيث تواجه حملتها المثيرة للجدل لإلغاء القيود التنظيمية مقاومة من كبار المسؤولين في إدارتها.
وقال أربعة مسؤولين من الاتحاد الأوروبي، منحوا عدم الكشف عن هوياتهم للتحدث بحرية، لصحيفة بوليتيكو إن رئيسة المفوضية الأوروبية فشلت في مواجهة أول تحد حقيقي لها من أحد أعضاء فريقها الأعلى، وهي مسؤولة الخدمات المالية ماريا لويس ألبوكيركي، التي حاربت هذا الأسبوع لمنع إلغاء سياسة مالية رئيسية.
وقد أصيبت فقاعة بروكسل المالية بالصدمة عندما انتهى الأمر بقواعد التمويل المفتوح إلى إدراجها على قائمة التشريعات المرفوضة التي وضعتها المفوضية الأوروبية ــ بل وزادت صدمتها عندما اختفت تلك القواعد في اليوم التالي في ظروف غامضة.
يقول المسؤولون إن فون دير لاين قللت من تقدير ألبوكيركي فيما يتعلق بالمعايير المتعلقة بالبيانات المالية، المعروفة باسم FiDA ، حيث تسعى رئيسة المفوضية إلى خفض البيروقراطية في الاتحاد الأوروبي وسط سعي الكتلة إلى تحقيق القدرة التنافسية في مواجهة التحديات بما في ذلك الإدارة الجديدة للولايات المتحدة والنمو الاقتصادي البطيء.
وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي: “لقد ناضلت ألبوكيركي بشدة من أجل الاحتفاظ بالفيدرالية على الرغم من أن [فون دير لاين] أرادت سحبها … وحتى الآن لا تزال صامدة”.
وقال مسؤول ثانٍ في إشارة إلى مديرية الخدمات المالية بالاتحاد الأوروبي: “لم تكن هيئة إدارة الخدمات المالية في الاتحاد الأوروبي وألباكركي مؤيدتين للانسحاب. لقد كان ألباكركي غاضبًا”.
بالنسبة لرئيسة المفوضية التي تعرضت لانتقادات بسبب إبعاد حكومات الاتحاد الأوروبي والمفوضين عن عملية صنع القرار، فإن التمرد – والخسارة – لن يتم التعامل معهما باستخفاف.
ولكن ربما يكون هذا مؤشرا على ما هو آت، وفقا لألبرتو أليمانو، أستاذ قانون الاتحاد الأوروبي في جامعة الدراسات العليا لإدارة الأعمال في باريس ومؤسس مجموعة “اللوبي الصالح”: “قد تواجه أجندة تحرير الاتحاد الأوروبي المعلنة قريبا مقاومة أكبر، ليس فقط من المستثمرين الساخطين الذين يسعون إلى اليقين القانوني، ولكن أيضا من داخل مؤسسات الاتحاد الأوروبي وهيئة المفوضين نفسها”.
وقال أحد الدبلوماسيين بطريقة أقل دبلوماسية: “إنها فوضى عارمة”.
يهدف اقتراح المفوضية، الذي نُشر لأول مرة في يونيو 2023، إلى إجبار المؤسسات المالية على فتح خزائن بياناتها للعملاء والجهات الخارجية، والتي يمكنها استخدام هذه المعلومات لتقديم خدمات ومنتجات مخصصة.
ويرى مسؤولو الخدمات المالية في الاتحاد الأوروبي أن هذه القواعد تشكل أداة رئيسية في محاولتهم تعزيز الاستثمار الخاص والابتكار في السوق الموحدة، وهي إحدى أولويات السلطة التنفيذية. ولكن جماعات الضغط أقل حماسة، مستشهدة بالتكاليف المرتفعة والطلب غير الواضح في السوق، وحصلت على دعم من داخل الحكومة الفرنسية لإعادة تقييم أو تنقيح النص.
لقد اقتربوا كثيرا من الفوز في تلك المعركة، مستفيدين من حقيقة أن فون دير لاين ومفوض الاقتصاد فالديس دومبروفسكيس يتعرضان لضغوط لإظهار استعداد المفوضية لخفض البيروقراطية.
وتضمنت قائمة الاتحاد الأوروبي التي اطلعت عليها بوليتيكو يوم الاثنين قبل نشرها رسميا، سحب لائحة فيدا في غضون ستة أشهر. وقالت الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي إن السياسة “لا تتماشى مع أهداف المفوضية الحالية” وستفرض “عبئا كبيرا وتعقيدا على الجهات الفاعلة المالية” وهو ما يتعارض مع هدف الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي لتبسيط القواعد.
وقال مسؤول كبير في الاتحاد الأوروبي لصحيفة بوليتيكو إن قطاع المصارف مارس ضغوطا مباشرة على فون دير لاين ودومبروفسكيس.
فيما قال مسؤول آخر في الاتحاد الأوروبي إن فرنسا، التي يعارض قطاع التأمين فيها بشدة المقترحات، كانت من بين الدول التي دفعت بقوة إلى إلغاء القواعد، في حين قضت ألمانيا على الاتفاق عندما تخلت برلين عن دعم القواعد.
ورفض مسؤول بالحكومة الألمانية التعليق، ولم يستجب المتحدث باسم الحكومة الفرنسية على الفور لطلب التعليق.
وقال المسؤول إن دومبروفسكيس “وقع في فخ حجة التبسيط”، وأضاف: “فون دير لاين و[دومبروفسكيس] يمثلان الأرقام/النسب المئوية التي ينبغي خفضها”.
وفي اليوم التالي، تم نقل الاتحاد الدولي للدفاع عن حقوق الإنسان إلى قائمة أكثر أمانا من المقترحات التي لا يزال التوصل إلى اتفاق بشأنها بين المشرعين والحكومات معلقا.