أظهرت وثائق اطلع عليها موقع بوليتيكو أن معركة حامية الوطيس خاضها مسؤولون كبار في المفوضية الأوروبية خلال عطلة نهاية الأسبوع كانت كافية لمنع التراجع عن قواعد التمويل الأخضر الرئيسية هذا الأسبوع، وهو ما يسلط الضوء على التوترات المتصاعدة بشأن مساعي بروكسل لإضعاف قوانين البيئة في الاتحاد الأوروبي.
وفي يوم الأربعاء، قدمت المفوضية الأوروبية حزمة سياسات شاملة استجابة لمخاوف الصناعة من أن أسعار الطاقة المرتفعة وانتشار التزامات الإبلاغ الأخضر تعوق قدرتها على المنافسة مع الصين والولايات المتحدة.
وتشمل قائمة المقترحات تخفيضات كبيرة في التشريعات الخضراء التي تم تمريرها مؤخرًا، وإعفاء معظم شركات الاتحاد الأوروبي من الإبلاغ عن تأثيرها البيئي وتعرضها لمخاطر المناخ، وما إذا كانت أنشطتها تتوافق مع معايير الاستدامة في الاتحاد. وسارع نشطاء المناخ والعديد من المشرعين إلى إدانة القرار.
ولكن حتى قبل بضعة أيام، كانت الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي تخطط لتقليصات أكثر شدة. وتُظهِر المسودات التي تم تداولها داخل المفوضية يوم الجمعة أن بروكسل كانت تريد جعل تصنيف التمويل الأخضر طوعيًا بالكامل وإضعاف معايير الاستدامة ذات الصلة.
وأثارت المسودات ردود فعل عنيفة من جانب بعض مفوضي الاتحاد الأوروبي، حسبما قال مسؤولان في المفوضية مطلعان على المناقشات لصحيفة بوليتيكو، مما أدى في النهاية إلى المراجعات الأكثر اعتدالاً التي نُشرت يوم الأربعاء.
وقالت تيريزا ريبيرا، رئيسة المناخ والمنافسة في المفوضية، للصحفيين في مؤتمر صناعي في أنتويرب بعد ظهر الأربعاء: “ما أردنا القيام به هو التبسيط بطريقة تمكننا من تحقيق أهدافنا [المناخية] … دون التراجع عن ما فعلناه في التفويض السابق”.
وبدون أن تحدد هوية أي شخص على وجه الخصوص، أقرت: “كان من الصحيح أيضًا أنه بالطبع كان هناك بعض الأشخاص الذين كانوا يرغبون في التخلص من كل شيء على الإطلاق والمضي قدمًا بشكل أسرع” في إلغاء القواعد الخضراء المطبقة على الشركات.
خلف الأبواب المغلقة، كان المسؤولون أكثر صراحة. وقال أحد المسؤولين، الذي طلب عدم الكشف عن هويته لكشف تفاصيل المناقشات الداخلية: “لقد دارت معركة ضخمة خلال عطلة نهاية الأسبوع. لقد كانت مرهقة، لكننا حصلنا على النسخة الأكثر توازناً الممكنة”.
ويكشف الخلاف في اللحظة الأخيرة عن انقسام متزايد داخل بروكسل حول المدى الذي ينبغي للاتحاد الأوروبي أن يذهب إليه في الاستجابة لمطالب الصناعة بالتراجع عن القواعد الخضراء بعد أن جعلت رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين تقليص البيروقراطية وعدًا أساسيًا لولايتها الثانية.
كانت الأهداف الرئيسية لفون دير لاين هي وضع لائحتين تحمِّلان الشركات المسؤولية عن الأضرار البيئية عبر سلاسل التوريد الخاصة بها، فضلاً عن تصنيف الاتحاد الأوروبي، وهو نظام تصنيف يدعم قواعد التمويل الأخضر في الاتحاد. وتتضمن مجموعة من المقترحات التي تم الكشف عنها يوم الأربعاء تغييرات كبيرة على هذه القوانين الثلاثة.
ولكن في مسودات مقترحات تبسيط هذه القواعد التي قدمت يوم الجمعة، قال المسؤول: “كانت أداة إعداد التقارير التصنيفية بأكملها طوعية، وحتى المبدأ الأساسي “عدم التسبب في ضرر كبير” كان موضع تساؤل”. وكان هذا بمثابة رفض من جانب بعض المفوضين.
ويحدد تصنيف الاتحاد الأوروبي الأنشطة الاقتصادية التي يمكن اعتبارها خضراء. والهدف من هذا القانون هو إعادة توجيه الاستثمارات نحو الشركات الصديقة للبيئة من خلال إجبارها على تقديم تقارير عن مدى تلبيتها للتعريف المحدد للاتحاد الأوروبي لـ “الاستدامة”.
ويتضمن ذلك مبدأ “عدم التسبب في ضرر كبير”، الذي ينص على أن أنشطتهم لا ينبغي أن تتعارض مع الأهداف البيئية الستة للاتحاد الأوروبي مثل الحد من الانبعاثات المسببة للاحتباس الحراري.
وبحسب المسودات، حاولت المفوضية تخفيف هذا المبدأ بشكل جذري بحيث لا تزال أنشطة بعض الشركات تعتبر “مستدامة” – وبالتالي تتلقى رأس المال من صناديق التمويل المستدام – “حتى عندما تتسبب في ضرر لأحد الأهداف الأخرى، شريطة أن الضرر الناجم ليس كبيرا”.