تستعد شركات الأدوية الأوروبية للرسوم الجمركية بعد تهديد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بمعارضة اتفاقية التجارة وسط مخاوف من أن يؤدي الرد الانتقامي من جانب بروكسل إلى تفاقم مشاكل إمدادات الأدوية في أوروبا.
وبعد رفع الرسوم الجمركية على الفولاذ والألمنيوم، وجه ترامب رسالة واضحة لصناعة الأدوية: أنتم التاليون.
وقال ترامب عندما سئل عن أشباه الموصلات والأدوية خلال مؤتمر صحفي في مقر إقامته في مار إيه لاغو في بالم بيتش بولاية فلوريدا في 18 فبراير/شباط: “ستكون الرسوم الجمركية 25% أو أعلى، وسترتفع بشكل كبير على مدار العام”. وفي وقت لاحق، عزز خطته لفرض رسوم جمركية بنسبة 25% على أوروبا في 26 فبراير/شباط.
وتقول شركات الأدوية العامة إن ذلك سيؤدي إلى ارتفاع الأسعار للمرضى الأميركيين، في حين يعتقد المحللون أن الرسوم الجمركية قد تؤدي أيضا إلى تعطيل سلسلة توريد الأدوية الحساسة في وقت تحاول فيه كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تعزيز إنتاج الأدوية المحلية بعد سنوات من الاعتماد على الأدوية الآسيوية الأرخص.
قالت إليزابيث ستامبا، رئيسة مجلس إدارة شركة ميديشيم الإسبانية للأدوية العامة والمكونات الصيدلانية النشطة: “ستؤثر الرسوم الجمركية على جانبي المحيط”، مؤكدة أن أوروبا، التي تعد المورد الرئيسي للأدوية ومكوناتها إلى الولايات المتحدة، سوف تشهد اضطرابات في الصادرات.
ويحذر المحللون أيضا من أن التدابير المضادة التي قد تتخذها بروكسل ــ والتي وعد بها الاتحاد الأوروبي ــ قد تؤدي في نهاية المطاف إلى تفاقم مشاكل الإمدادات في القارة.
وبغض النظر عن العواقب، فإن فرض الرسوم الجمركية على الصناعة من شأنه أن يشكل جبهة جديدة في حرب تجارية. وعادة ما يتم استبعاد المنتجات الصيدلانية من الرسوم الجمركية بموجب اتفاقية منظمة التجارة العالمية التي يعود تاريخها إلى عام 1994.
قال جاستين فاسيون، المحامي المتخصص في التجارة الدولية في شركة سيدلي: “كان الاتجاه العام في العقود الأخيرة هو خفض التعريفات الجمركية على الأدوية على مستوى العالم لتعزيز الوصول إلى الأدوية بشكل أفضل. ولم تكن الأدوية في طليعة النزاعات الجمركية الأخيرة”.
ولقد تجاهلت العديد من شركات الأدوية المخاوف المتعلقة بالرسوم الجمركية بسبب هذا النص. وقد أشارت إليه إيما والمسلي، الرئيسة التنفيذية لشركة جلاكسو سميث كلاين، بالاسم في الشهر الماضي عندما قالت إن الأدوية معفاة عادة “اعترافاً بحقيقة أنها مهمة للمرضى”.
وتعتمد وكالة الاستثمار الأيرلندية (IDA Ireland) أيضًا على هذه الاتفاقية. وقال الرئيس التنفيذي لمنظمة التجارة العالمية مايكل لوهان هذا الأسبوع إن “المرء يأمل أن يستمر [بروتوكول منظمة التجارة العالمية بشأن الأدوية]”.
وتتعرض الصناعة الأيرلندية لخطر كبير: ففي عام 2023، كانت الولايات المتحدة الدولة الأولى في تصدير السلع الأيرلندية، حيث اشترت الولايات المتحدة منتجات بقيمة 54 مليار يورو. ومن هذا المبلغ، كان نحو 36 مليار يورو متعلقة بالأدوية والمواد الكيميائية.
وقللت لوهان أيضًا من المخاطر، قائلة إن النقطة في سلسلة التوريد التي يتم فيها تطبيق الضريبة كانت اعتبارًا مهمًا.
وقال متحدث باسم وزارة الخارجية الأيرلندية في بيان أرسل عبر البريد الإلكتروني إن الوزارة “ستعمل مع شركاء الاتحاد الأوروبي لقياس تأثير التعريفات الجمركية على جميع القطاعات، ومعايرة استجابتنا على هذا الأساس”.
وأضافت أن “زيادة الحمائية لا تصب في مصلحة الشركات أو البيئة الاقتصادية العالمية، ولن تفيد الاتحاد الأوروبي أو أيرلندا أو الولايات المتحدة”.
كما قللت شركات الأدوية الكبرى التي تتمتع بحضور كبير في أوروبا من مخاوفها، قائلة إنها ستكون قادرة على تحمل تكلفة أي تعريفات جمركية.
وقال الرئيس التنفيذي لشركة نوفو نورديسك لارس فرويرجارد يورغنسن إنه في حين أن الشركة “ليست محصنة” ضد آثار التعريفات الجمركية، إلا أنها “واثقة” من قدرة الشركة على تجاوز العاصفة.
وهذا على الرغم من أن شركة نوفو تنتج كامل المكون الدوائي النشط في عقار ويجوفي لإنقاص الوزن، وهو السيماجلوتيد، في أوروبا، ومن هناك يتم تصديره إلى الولايات المتحدة. لكن الشركات الصغيرة تقول إنها تشعر بالقلق بشأن التأثير المحتمل على أعمالها.
وقال جاكوبو أندريوز، الرئيس التنفيذي لشركة أنجيليني فارما، لصحيفة بوليتيكو عبر البريد الإلكتروني: “إن هذا الغموض يعقد قرارات الاستثمار والتخطيط الاستراتيجي، مما يجعل من الضروري الاستعداد لمختلف السيناريوهات”. تصنع الشركة الإيطالية منتجات بما في ذلك قطرات العين والوسادات الحرارية.
وأضاف أن الولايات المتحدة هي أكبر سوق تصدير للمنتجات الصيدلانية الأوروبية، حيث تمثل 33 في المائة من صادرات القطاع، مضيفًا أن “أي حواجز تجارية من شأنها أن تؤثر على سلاسل التوريد، وتزيد التكاليف، وتحد في نهاية المطاف من قدرة المرضى على الوصول إلى الأدوية الأساسية” في الولايات المتحدة.