ألمانيا تنفصل عن حلفائها السابقين في مسعى لتعزيز الإنفاق العسكري للاتحاد الأوروبي

تلوح في الأفق خلافات في قمة زعماء الاتحاد الأوروبي بشأن الجهود التي تقودها ألمانيا للحصول على مزيد من الحرية في الإنفاق على الدفاع.

ويهدف الاجتماع الطارئ الذي عقده زعماء الاتحاد الأوروبي الـ27 يوم الخميس إلى مناقشة كيفية التعامل مع الحرب في أوكرانيا والتهديد الذي تشكله روسيا وسعي الرئيس دونالد ترامب إلى إنهاء التزام الولايات المتحدة المستمر منذ عقود بأمن أوروبا.

ويركز الزعماء على ما إذا كان ينبغي تخفيف القواعد الصارمة للاتحاد الأوروبي التي تقيد الإنفاق الحكومي، بما في ذلك اقتراح من المفوضية الأوروبية يتضمن إعفاء نفقات الدفاع حتى 1.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي على مدى فترة زمنية مدتها أربع سنوات.

وقال المستشار الألماني المنتهية ولايته أولاف شولتز لدى وصوله إلى القمة: “يتعين علينا أن نضمن أنه في الأمد البعيد، تنفق البلدان على الدفاع ما تراه هي وأصدقاؤها وحلفاؤها مناسبا. ولهذا السبب نحتاج أيضا إلى التوصل إلى تغييرات طويلة الأجل في القواعد واللوائح في أوروبا”.

وعلى مدى سنوات، كانت ألمانيا منتقدة شديدة لأي جهد يرمي إلى تسهيل إنفاق الحكومات للأموال، بسبب المخاوف من أن ذلك قد يثقل كاهل منطقة اليورو بالديون ويعرض استقرار العملة المشتركة للخطر.

لكن في تحول زلزالي، اتفق فريدريش ميرز، المستشار الألماني المقبل المحتمل، والديمقراطيون الاجتماعيون بزعامة شولتز هذا الأسبوع على إصلاح نظام كابح الديون الوطنية والدفع نحو إعفاء الإنفاق الدفاعي من حدود الديون والعجز في الاتحاد الأوروبي.

وفي العام الماضي فقط، عندما كانت القواعد المالية للاتحاد الأوروبي قيد إعادة التفاوض، عارض وزير المالية الألماني السابق المتشدد كريستيان ليندنر إعفاء الإنفاق الدفاعي من تلك القيود.

ولكن التحول الجذري في السياسة في برلين لم ينجح في إشراك كل ما يسمى بدول شمال أوروبا الاقتصادية التي كانت في السابق حلفاء ألمانيا الموثوق بهم في الحفاظ على خط زيادة الإنفاق.

وقال دبلوماسي من الاتحاد الأوروبي: “أحد الأشخاص الموجودين على الطاولة لا يتمتع بنفس الحماس [الذي تتمتع به ألمانيا]”.

وأشار عدد من الدبلوماسيين إلى أن النمسا والسويد وهولندا، وبدرجة أقل الدنمارك، ليس لديها رغبة كبيرة في إعادة فتح قواعد الإنفاق في الاتحاد الأوروبي.

ومع ذلك، فإن الأعضاء الطبيعيين الآخرين في تلك المجموعة، بما في ذلك فنلندا ولاتفيا، اللتين تحدهما روسيا، يؤيدون الجهود الألمانية.

كما أن إيطاليا وفرنسا المثقلتين بالديون ــ وهما تقليديا أكبر منافستين لألمانيا في مسألة تخفيف الإنفاق ــ تقفان إلى جانب برلين، حيث تتطلعان إلى الحصول على المزيد من التنازلات.

وتغيير القواعد من شأنه أن يسمح للائتلاف القادم في برلين، والذي من المرجح أن يضم المحافظين بزعامة ميرز ويسار الوسط بزعامة شولتز، بتنفيذ برنامج الإنفاق الدفاعي الضخم المخطط له دون الوقوع في مخالفة لشرطة الإنفاق في الاتحاد الأوروبي.

وقال شولتز “يتعين علينا جميعا أن نحقق هدف حلف شمال الأطلسي المتمثل في تخصيص 2% من الناتج المحلي الإجمالي للدفاع. وستستعد ألمانيا لضمان الخلفية المالية اللازمة لذلك”.

وقبل بدء القمة، اتفق سفراء الاتحاد الأوروبي على صياغة غامضة بهدف إبقاء الدول المحافظة مالياً من شمال أوروبا على متن القمة.