يبدو أن دونالد ترامب قد يكون أفضل ما حدث للتجارة الحرة ــ بالنسبة لأوروبا على الأقل.
ومن خلال إقامة جدار التعريفات الجمركية حول الولايات المتحدة دعماً لأجندته “أميركا أولاً”، يدفع الرئيس الأميركي عن غير قصد بلداناً أخرى في مختلف أنحاء العالم إلى التعاون في محاولة للتعويض عن الضربة الهائلة التي ستلحق بصادراتها نتيجة لذلك.
على مدى السنوات الخمس الماضية، سعى الاتحاد الأوروبي، تحت ضغط من فرنسا الأكثر حمائية والاحتجاجات المناخية الدولية، إلى استخدام السياسة التجارية لإبراز قيم الكتلة فيما يتعلق بحقوق الإنسان والاستدامة – الأمر الذي أحبط شركاء مثل الهند وإندونيسيا أو كتلة ميركوسور في أميركا الجنوبية.
ولكن الآن بعد أن أصبحت الولايات المتحدة، حليفتها التاريخية، ترغب في اللعب منفردة ــ وهي تعمل على إحداث هزة في الأسواق العالمية وشبكات التجارة بسلسلة من الرسوم الجمركية ــ فإن الاتحاد الأوروبي يسارع إلى التدخل وتقديم نفسه باعتباره كتلة تجارية ليبرالية ثقيلة الوزن مفتوحة للأعمال التجارية.
قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن العديد من الدول تتواصل الآن مع بروكسل باعتبارها شريكًا موثوقًا به لن “يغير رأيه بين عشية وضحاها”.
وفي تصريحات لصحيفة بوليتيكو أوروبا بمناسبة الذكرى العاشرة لإطلاق المبادرة، قالت: “في بيئة عالمية أصبحت غير قابلة للتنبؤ بشكل متزايد، تتجه البلدان للعمل معنا”.
وهذا الزخم المتغير يسعد بلدان الاتحاد الأوروبي الأكثر ليبرالية اقتصاديا والتي غالبا ما كانت تزعجها غرائز الحماية الفرنسية.
صرح وزير التجارة السويدي، بنيامين دوسا، لصحيفة بوليتيكو على هامش اجتماع عُقد مؤخرًا لوزراء تجارة الاتحاد الأوروبي في لوكسمبورغ: “لدينا دول التجارة الحرة، والسويد، ودول الشمال الأوروبي، ودول البلطيق. لدينا أيضًا بعض الدول الحمائية. ثم لدينا بعض الدول المتأرجحة في الوسط. والعديد من هذه الدول المتأرجحة تتحرك في اتجاهنا بالفعل”.
وقال “هناك شعور بالإلحاح بين الدول الأعضاء بأننا يجب أن نفتح طرق تجارية جديدة، ويجب أن نوقع اتفاقيات جديدة للتجارة الحرة”.
ومن المتوقع أن تؤدي الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب بنسبة 10% على معظم الدول، و145% على الصين، و25% على الصلب والألمنيوم والسيارات، إلى خفض تجارة السلع العالمية بنحو 3 نقاط مئوية هذا العام.
وتتوقع منظمة التجارة العالمية الآن انكماش التجارة العالمية بنسبة 0.2% هذا العام.
وقد تنخفض بنسبة تصل إلى 1.5% إذا أعاد ترامب فرض الرسوم الجمركية “المتبادلة” الأعلى – على الاتحاد الأوروبي بنسبة 20% – والتي علقها لمدة 90 يومًا لإتاحة الوقت للتفاوض على صفقات تجارية.
ومنذ تأكيدها في ديسمبر/كانون الأول، كانت فون دير لاين، ثاني رئيسة للمفوضية الأوروبية، والتي تتعامل مع السياسة التجارية نيابة عن الدول الأعضاء السبعة والعشرين في الاتحاد، في حالة من إبرام الصفقات .
اختتمت بروكسل محادثاتٍ استمرت لعقودٍ مع تكتل ميركوسور، ومع المكسيك وسويسرا. كما استأنفت المفاوضات مع ماليزيا، وفتحت نقاشاتٍ مع الإمارات العربية المتحدة.
وتعهدت فون دير لاين بإبرام اتفاقية التجارة الحرة التي كان من الصعب التوصل إليها مع الهند هذا العام، وهي حريصة على استكشاف “تعاون أوثق” مع اتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)، وهي اتفاقية التجارة الحرة التي تضم اثنتي عشرة دولة من منطقة المحيطين الهندي والهادئ وأضافت المملكة المتحدة كعضو مؤخرًا.
وقد تكون الانتخابات العامة التي ستُجرى في أستراليا في الثالث من مايو/أيار بمثابة إشارة البدء لمحاولة جديدة للتوصل إلى اتفاق تجاري بعد انهيار المحادثات عند خط النهاية في أواخر عام 2023.
وقال جان لوك ديمارتي، الذي ترأس إدارة التجارة في المفوضية خلال إدارة ترامب الأولى، إن “سياسة ترامب ستؤدي إلى موافقة الجميع على تطوير العلاقات التجارية مع بقية العالم، وبالتالي زيادة عدد اتفاقيات التجارة الحرة”.
وبشكل عام، فإن دول الاتحاد الأوروبي مثل فرنسا وبلجيكا والنمسا، التي كانت تتباطأ في السابق في فتح أسواقها الحساسة، بدأت ترى في الصفقات ضرورة جيوسياسية ــ وليس مجرد مكافأة اقتصادية.
