فرنسا ترفض تأييد اتفاقية ميركوسور التجارية التاريخية رغم ضغوط ألمانيا

على الرغم من الضغوط المتزايدة من برلين وبروكسل ــ والحاجة إلى الرد على هجوم دونالد ترامب على التجارة العالمية ــ لا تزال فرنسا ترفض تأييد اتفاقية ميركوسور التجارية التاريخية التي أبرمها الاتحاد الأوروبي مع أميركا اللاتينية.

وفي وقت سابق من هذا الشهر، قال صديق إيمانويل ماكرون الجديد، المستشار الألماني الجديد فريدريش ميرز، إن الرئيس الفرنسي تراجع عن معارضته للاتفاق و”يميل الآن نحو التصديق على اتفاقية ميركوسور”.

وقد سارع المسؤولون الفرنسيون إلى نفي ادعاء ميرز، حيث صرّح مسؤول في وزارة الخارجية بأن فرض ترامب أعلى رسوم جمركية أمريكية منذ قرن “لم يُغيّر شيئًا”.

ولطالما كانت باريس أشد معارضي الاتحاد الأوروبي لاتفاقية مع كتلة تضمّ قوتين زراعيتين كبيرتين، الأرجنتين والبرازيل.

وتخشى باريس من أن يُقوّض تدفق لحوم البقر وغيرها من واردات الأغذية موقف المزارعين الفرنسيين، إحدى أقوى المجموعات السياسية في البلاد.

وأكد مسؤول في قصر الإليزيه، مُنح الإذن بالتحدث بشرط عدم الكشف عن هويته، كما هو معتاد في فرنسا، قائلاً: “لا، لم نغيّر موقفنا من ميركوسور. لم يتغير محتوى الاتفاقية، ولا سيما غياب الحماية الفعالة للقطاعات الزراعية الحساسة، مما يعني أن الاتفاقية لا تزال غير مقبولة بصيغتها الحالية”.

وتشكل المعارضة الفرنسية المستمرة مصدر إزعاج لتجار التجزئة الأحرار في الاتحاد الأوروبي، الذين يعتقدون أن الاتفاق الذي يعزز صادرات الصناعات التحويلية إلى أميركا الجنوبية قد يكون ما يحتاجه الاتحاد الأوروبي في سعيه إلى إيجاد شركاء تجاريين ليحلوا محل الولايات المتحدة التي تتجه نحو الحماية التجارية.

واتفاق ميركوسور من شأنه، في نهاية المطاف، أن يؤدي إلى خلق سوق مشتركة تضم نحو 800 مليون شخص من خلال إزالة كل التعريفات الجمركية تقريبا.

ولكن على الرغم من احتجاجاتها، فإن فرنسا تتقبل سراً حقيقة مفادها أن الاتفاق المثير للجدل قد يتم الموافقة عليه قريباً، سواء شاءت باريس ذلك أم لا.

وتخضع الصفقة، التي أبرمتها الرئيسة التنفيذية للاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لاين وزعماء ميركوسور في قمة عقدت في ديسمبر/كانون الأول في العاصمة الأوروغوايانية مونتيفيديو ، للترجمة والمراجعة القانونية، ومن المقرر أن يتم التصويت عليها من قبل الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في الخريف.

وأعلنت فرنسا مرارًا وتكرارًا أنها ستصوت ضد الاتفاق. لكن مؤيدي الاتفاق يأملون أن تدفع الحرب التجارية مع الولايات المتحدة باريس إلى تغيير موقفها. ففي نهاية المطاف، تُعيق رسوم ترامب الجمركية العلاقات التجارية مع الولايات المتحدة، الوجهة الرئيسية لصادرات الاتحاد الأوروبي ، وتعزز الحرب التجارية الحاجة إلى إيجاد أسواق تصدير جديدة.

وقد جاءت إشارة إلى أن فرنسا قد تكون متقبلة لهذه الحجة من وزير التجارة الفرنسي لوران سان مارتن، الذي قال إن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب كانت “جرس إنذار بشأن اتفاقيات التجارة” وأن المفوضية لا تزال لديها الوقت لتعديل الصفقة وجعلها أكثر قبولا بالنسبة لفرنسا.

وأكد سان مارتن أن فرنسا لا يمكنها دعم الاتفاق إلا إذا تضمن “بنوداً معاكسة”، والتي من شأنها فرض نفس معايير الإنتاج على الصادرات من أميركا الجنوبية التي تنطبق على المزارعين في الاتحاد الأوروبي.

وقالت إلفير فابري، الخبيرة التجارية في معهد جاك ديلور للأبحاث، إن “سان مارتن تخفف بالفعل من حدة عبارة “لا، مهما حدث” الصادرة عن باريس”.

وأضافت أنه “في ظل السياق الجديد، فإن فرنسا ستكون مستعدة لإعادة النظر في الاتفاق، مقابل ضمانات بشأن البنود المتطابقة”.

وبالإضافة إلى المفوضية الأوروبية وغيرها من الدول المؤيدة للتجارة، تعمل الشركات الفرنسية أيضاً على زيادة الضغوط على باريس لدعم الاتفاق في نهاية المطاف.

وقال فابريس لو ساشيه نائب رئيس منظمة الضغط القوية في فرنسا ميديف إن الحكومة بدأت تخفف من موقفها ضد الاتفاق. وأضاف أن “السياق الدولي يدفع إلى تسريع هذه العملية”.

ولكن تغيير الموقف بشأن اتفاق ميركوسور سيكون بمثابة انتحار سياسي بالنسبة لماكرون وحكومته الأقلية الهشة، حيث تعارضه الطبقة السياسية الفرنسية بأكملها ومعظم الجمهور بشدة.

وقال فابري “إن فرنسا لا تستطيع أن تغير موقفها بشكل كامل، دون الحصول على بعض التنازلات لتطوير النقاش العام في فرنسا”.

ولسنوات، طلب ماكرون ووزيره من بروكسل إدخال بنود متطابقة. لكن المفوضية الأوروبية ترفض ذلك، إذ لا ترغب بروكسل في إعادة فتح مفاوضات استغرقت أكثر من عشرين عامًا لصياغتها، وخاصةً لمحاولة إضافة شروط رفضتها دول ميركوسور بالفعل. حتى حلفاء ماكرون يُقرّون بأن هذا طلبٌ مُبالغٌ فيه.

وقالت ماري بيير فيدرين، العضو الفرنسي في البرلمان الأوروبي من مجموعة رينيو الليبرالية التي يتزعمها ماكرون: “الجميع يعلمون أنه من المستحيل إدراج بنود متطابقة في اتفاق ميركوسور”.

وفي إشارة إلى أن الحكومة الفرنسية نفسها تدرك أنها قد تخسر المعركة، تطرح باريس فكرة إدخال “بند الحماية” الذي من شأنه أن يسمح لبروكسل بوضع حد أقصى تلقائي لواردات المنتجات الزراعية الحساسة إذا كان هناك دليل على أن الواردات من ميركوسور تعطل السوق الأوروبية.

وإذا بقي الاتفاق على حاله، فقد تعهدت فرنسا برفضه في تصويت بالمجلس الأوروبي خريف هذا العام. لكن باريس تواجه صعوبة في حشد أقلية معارضة (أربع دول على الأقل تمثل 35% من سكان الاتحاد الأوروبي)، وهي بحاجة إلى استخدام حق النقض (الفيتو) ضده، لأن حلفاء محتملين سابقين، مثل إيطاليا والنمسا، قد التزموا الآن بدعم الاتفاق.

لكن منتقدي الاتفاق يعلقون آمالهم أيضاً على البرلمان الأوروبي، الذي له أيضاً رأي عندما يتعلق الأمر بالتصديق.