تدرس دول بحر البلطيق اتخاذ تدابير جديدة لاحتجاز السفن التي تشتبه في أنها تقطع الكابلات وتحمل النفط الروسي بشكل غير قانوني، باستخدام كل شيء بدءا من قوانين مكافحة القرصنة إلى قواعد التأمين، وفقا لدبلوماسيين اثنين من الاتحاد الأوروبي ومسؤولين حكوميين اثنين.
وقال المسؤولون الذين طلبوا عدم الكشف عن هوياتهم لمناقشة المحادثات الخاصة إن دولا مثل فنلندا وإستونيا وليتوانيا ولاتفيا تدرس الاستعانة بالقانون الدولي لاحتجاز السفن لأسباب بيئية أو قرصنة. وفي حالة فشل ذلك، قد تتعاون الدول في صياغة قوانين وطنية جديدة لاحتجاز المزيد من السفن في عرض البحر.
وتأتي المقترحات الجديدة وسط إحباط واسع النطاق من تعثر العقوبات الغربية ضد روسيا بعد ما يقرب من ثلاث سنوات من شن موسكو غزوها الشامل لأوكرانيا.
وفي الوقت نفسه، تواجه كييف صعوبات متزايدة على خط المواجهة، وتشعر دول الاتحاد الأوروبي بالقلق من نهج الرئيس الأميركي دونالد ترامب غير المتوقع تجاه روسيا.
وتستمر موسكو في نقل نفطها والتهرب من العقوبات بالاعتماد على “أسطول الظل” المتنامي باستمرار ــ السفن القديمة ذات الملكية الغامضة والتأمين غير المعروف. وتولد صادرات روسيا من النفط والغاز نحو نصف عائدات الكرملين.
وقال وزير خارجية إستونيا مارجوس تساهكنا: “إن ما يقرب من 50% من التجارة الخاضعة للعقوبات [في النفط الروسي المنقول بحراً] تمر عبر خليج فنلندا. وهناك التهديدات البيئية، وهناك الهجمات التي تعرضنا لها ضد البنية التحتية تحت الماء”.
وأضاف أن “السؤال الآن هو… ماذا يمكننا أن نفعل بهذه السفن؟ لا يمكننا حجب البحر بالكامل، ولكن يمكننا السيطرة على المزيد منه… هناك الكثير من الفرص”.
واكتسبت المحادثات زخما جديدا بعد أن استولت فنلندا على سفينة تابعة لأسطول الظل يشتبه في أنها قامت بتخريب كابلات الطاقة والاتصالات في بحر البلطيق في ديسمبر/كانون الأول. وقال المسؤولون إن الأفكار التي يجري النظر فيها تندرج تحت ثلاث فئات.
أولاً، قد تتمكن السلطات من مصادرة السفن التي قد تلحق الضرر بالبيئة المحلية، مثل التسربات النفطية. وثانياً، قال المسؤولون إن الدول قد تستخدم قوانين مكافحة القرصنة لمصادرة السفن التي تهدد البنية الأساسية الحيوية تحت الماء.
وأخيرا، إذا فشل القانون الدولي، فإن البلدان تناقش أيضا فرض تشريعات وطنية جديدة بشكل مشترك لتسهيل مصادرة السفن في أعماق البحر. وقال المسؤولون إن هذه التشريعات قد تشمل إلزام الناقلات في بحر البلطيق باستخدام قائمة محددة من شركات التأمين الموثوقة.
وأضافوا أنه في جميع الأحوال، ستطلب الدول من الاتحاد الأوروبي تنسيق الجهود.
وقال وزير الطاقة الليتواني زيجيمانتاس فايسيوناس إن بيان الاتحاد الأوروبي بشأن كيفية تفسير الدول للقانون الدولي “يمكن أن يكون إحدى الخطوات الأولى” في تعزيز شرعية هذه الجهود الجديدة.
إن بحر البلطيق يشكل الشريان الحيوي لتجارة النفط الروسية. ففي العام الماضي، غادرت 348 سفينة تابعة لأسطول الظل، والتي تشكل 40% من إجمالي مبيعات النفط الروسية، موانئ البلطيق ــ وهو رقم يعادل ثلث ميزانية الدفاع السنوية لموسكو.
