محكمة الاتحاد الأوروبي: تأديب بولندا للقضاة ينتهك قانون الاتحاد الأوروبي
قضت المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي يوم الخميس بأن طريقة بولندا في تأديب القضاة الكبار تتعارض مع قانون الاتحاد الأوروبي، مما يزيد من توتر العلاقات بين الاتحاد والدول الأعضاء فيه المتزايدة التعنت.
كان هذا هو أحدث تطور في نزاع استمر ست سنوات وثاني حكم رئيسي خلال أسبوع، ويأتي في أعقاب محكمة بولندية تقول إن الأوامر المؤقتة الصادرة عن المحكمة العليا في الاتحاد الأوروبي بشأن القضاء الوطني والدستور ليست ملزمة.
على مدى السنوات الماضية، شجبت الحكومة اليمينية البولندية بشكل متزايد إجراءات الاتحاد الأوروبي ضد قراراته بشأن القضاء باعتبارها ذات دوافع سياسية، وكانت تضغط منذ سنوات للتخلص من دور التوجيه والإشراف لنظام العدالة في الاتحاد الأوروبي.
وقالت محكمة العدل الأوروبية ومقرها لوكسمبورغ في بيان إن “النظام التأديبي للقضاة في بولندا لا يتوافق مع قانون الاتحاد الأوروبي”.
وجه ماريك أست، رئيس اللجنة البرلمانية للعدالة في بولندا، انتقادات فورية لقرار محكمة العدل الأوروبية.
أولاً، تنظيم النظام القضائي هو الاختصاص الوحيد للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
ثانياً، المعايير التي ترسمها محكمة العدل الأوروبية من معاهدات الاتحاد الأوروبي لا تتماشى مع دستور بولندا.
جاء الحكم بعد أن اشتكت اللجنة التنفيذية للاتحاد الأوروبي إلى المحكمة من أن بولندا كانت تحيد عن ركائز سيادة القانون التي تقوم عليها معاهدة الاتحاد الأوروبي.
وفي القضية المعنية، تعتقد أنه لا يمكن ضمان استقلال وحياد الدائرة التأديبية العليا في بولندا، مما قد يؤثر على الأحكام الأساسية، حتى الصادرة عن المحكمة العليا.
يزعم حزب القانون والعدالة الحاكم في بولندا أن إنشاء الغرفة التأديبية عام 2017 التي تتمتع بسلطة معاقبة القضاة هو جزء من إصلاحه لنظام غير فعال ممزق بالفساد.
ويرى النقاد في ذلك ذريعة للسيطرة على محاكم البلاد.
يزعم العديد من القضاة والمحامين أن الدائرة تستخدم للضغط على القضاة لإصدار أحكام لصالح السلطات الحاكمة.
حتى الآن، بينما يسعى الحزب الحاكم إلى فرض سيطرته على المحاكم العليا والهيئات القضائية الرئيسية، يواصل العديد من قضاة المحاكم الأدنى تأكيد استقلاليتهم. أصدر البعض أحكامًا ضد مسؤولين حكوميين أو مصالح.
تتكون الغرفة من قضاة يتم اختيارهم من قبل المجلس الوطني للقضاء، وهي هيئة يتم اختيار أعضائها من قبل البرلمان، حيث يتمتع القانون والعدل بالأغلبية.
وقال بيان محكمة الاتحاد الأوروبي: “أيدت محكمة العدل جميع الشكاوى التي قدمتها المفوضية ووجدت أن بولندا أخفقت في الوفاء بالتزاماتها الناشئة عن قانون الاتحاد الأوروبي”.
وأصدرت سلسلة من العيوب المتصورة في النظام البولندي، والتي قالت من خلالها إن القضاة قد يقعون ضحية للسيطرة السياسية والضغط للتأثير على القرارات.
وقالت إن الغرفة التأديبية العليا “لا توفر جميع ضمانات الحياد والاستقلال، وعلى وجه الخصوص، ليست محمية من التأثير المباشر أو غير المباشر للسلطة التشريعية والتنفيذية البولندية”.
وأضافت إن النظام البولندي “يمكن أن يقوض استقلال المحاكم المعنية” ودعا السلطات البولندية إلى “اتخاذ التدابير اللازمة لتصحيح الوضع”.
وإذا رفضت الحكومة، يمكن أن تندلع صدام سياسي كبير بين وارسو وبروكسل.
وكان لدى بولندا أيضًا مدافعون عن قرار الاتحاد الأوروبي.
وقالت النائبة عن الائتلاف المدني المعارض كاميلا غاسيوك بيهوفيتش: “دافعت محكمة العدل عن حقوق المواطنين البولنديين في محاكم مستقلة”.
