لعبة السلطة المستمرة التي تمارسها فون دير لاين تثير حفيظة عواصم الاتحاد الأوروبي
يتزايد الانزعاج بين كبار الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي، الذين من المتوقع أن يناقشوا التحركات الأحادية الأخيرة لرئيسة المفوضية الأوروبية بين اجتماعات زعماء الكتلة يوم الخميس.
ومؤخرا، قررت فون دير لاين توقيع اتفاقية تجارية تاريخية للاتحاد الأوروبي مع كتلة ميركوسور في أمريكا الجنوبية – وهي الخطوة التي كرهتها إحدى أقوى دول القارة، فرنسا.
وقال أحد الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي: “لقد ذهبت فون دير لاين إلى أبعد مما ذهب إليه أي رئيس مفوضية سابق في تفسير تفويضها، وآخرها قرار ميركوسور”. وقد مُنح الدبلوماسي، مثل غيره، عدم الكشف عن هويته للتحدث بصراحة عن فون دير لاين.
ولن يحضر الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون – الذي عارض الاتفاق بشدة حيث خشيت باريس من أن يؤدي ذلك إلى تقويض المزارعين وإثارة الغضب ضد المؤسسة – القمة (وهذا ليس مرتبطًا باتفاقية ميركوسور).
وقال مكتب ماكرون إنه بينما سيحضر اجتماعًا آخر يوم الأربعاء في بروكسل، فإنه سيسافر إلى إقليم مايوت الفرنسي في الخارج يوم الخميس الذي يتعافى من إعصار كارثي.
وهذه ليست المرة الأولى التي تتخذ فيها فون دير لاين موقفا معارضا لإحدى العاصمتين الأوروبيتين الكبيرتين، برلين وباريس.
ففي وقت سابق من هذا العام، فرضت بروكسل رسوما جمركية على واردات السيارات الكهربائية الصينية، وهي الخطوة التي كرهتها برلين.
وبينما يتولى رئيس المجلس الأوروبي الجديد أنطونيو كوستا قيادة قمته الأولى، فإن المناقشات في الممرات ستركز على رئيسة المفوضية. وقال دبلوماسي آخر من الاتحاد الأوروبي: “ستكون المحادثة الحقيقية حول فون دير لاين، وإلى أي مدى يمكنها أن تذهب”.
في ولايتها الأولى التي استمرت خمس سنوات، اكتسبت فون دير لاين سمعة سيئة في اتخاذ القرارات الأحادية الجانب، وتجاوز وصف وظيفتها، وإبعاد زعماء الاتحاد الأوروبي عن عملية صنع القرار بشأن قضايا رئيسية مثل العقوبات ضد روسيا.
كما عززت قبضتها على المفوضية الأوروبية من خلال تخفيف الحقائب الوزارية القوية وتقسيمها بين عدة أشخاص، بحيث يقع الحكم النهائي في مجالات السياسة الرئيسية على عاتقها.
وعلاوة على ذلك، يركز الثنائي الفرنسي الألماني المتعثر على الشؤون المحلية، مما سمح لها بدفع القرارات على الرغم من حق النقض الفرنسي أو الألماني.
وقال أحد مسؤولي الاتحاد الأوروبي: “إنها تتفوق على نفسها في اتخاذ القرارات”، في إشارة إلى قراريها بشأن ميركوسور والسيارات الكهربائية.
لقد زعم أنصارها في بروكسل، مثل رئيس حزب الشعب الأوروبي الذي تنتمي إليه في البرلمان الأوروبي، أن هذا هو على وجه التحديد ما ينبغي للزعيم الأوروبي الحقيقي أن يفعله ــ إعلاء المصالح الأوروبية فوق المصالح الوطنية الفردية.
وقال مانفريد ويبر، رئيس حزب الشعب الأوروبي، إن المفوضية الأوروبية ليست مسؤولة عن السياسة التجارية فحسب، بل هناك أيضًا “حاجة إلى القيادة”. وأضاف: “في هذا الصدد، أرحب وأدعم أورسولا فون دير لاين لإظهارها القيادة فيما يتعلق بميركوسور”.
لكن مسؤولين آخرين يشعرون بالغضب ــ ليس فقط بشأن الاتفاق في حد ذاته، بل وأيضاً بشأن طريقة فون دير لاين في العمل.
وقال النائب الفرنسي كريستوف جرودلر: “لا يمكنها أن تستمر لمدة خمس سنوات في القيام بخطوة واحدة إلى اليمين، أو خطوة واحدة إلى اليسار، أو خطوة واحدة نحو بلد معين. يتعين عليها أن تلعب بورقة الإجماع، وليس الدخول في مواجهة مباشرة مع هذا البلد أو ذاك، بل إقناعهم”.
بالنسبة للدول الأخرى، من الحساس للغاية انتقاد فون دير لاين بشكل علني. ولكن على نحو متزايد، يحذر البعض من وجود خطوط حمراء لا ينبغي تجاوزها.
وقال دبلوماسيان من الاتحاد الأوروبي إن بعض الزعماء طلبوا من كوستا خلال اجتماعاته مع الزعماء الأوروبيين قبل توليه منصبه الجديد إعادة ضبط توازن القوى بين المفوضية ودول الاتحاد الأوروبي.
كانت علاقة فون دير لاين مع سلف كوستا، شارل ميشيل، صعبة بشكل ملحوظ، لكن كبار الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي متفائلون بأن التعاون بين فون دير لاين وكوستا سيكون أكثر سلاسة.
يتمتع الاثنان بتفاهم جيد وكانت فون دير لاين مؤيدة لحصول رئيس الوزراء البرتغالي السابق على الوظيفة. ومع ذلك، أثارت رحلة فون دير لاين المنفردة إلى تركيا بدون كوستا الأسبوع الماضي الدهشة .
وقال المسؤول الأول في الاتحاد الأوروبي: “إن القيادة في المجلس الأوروبي في حالة من الفوضى، وهي تقفز إلى الفراغ. إنها مقامرة مستعدة لخوضها. لكنها مقامرة محفوفة بالمخاطر. ومع إدراك مدى حساسية ميركوسور تجاه الفرنسيين الآن، فإن هذا الأمر يكاد يكون إذلالاً علنياً”.
وأكد مسؤولون آخرون أنه يتعين على فون دير لاين التأكد من أنها ستحافظ على دعم الدول الرئيسية لها إذا كانت تريد النجاح في ولايتها الثانية.
أطلق الدبلوماسي الأول طلقة تحذيرية لفون دير لاين بشأن تحدٍ رئيسي لا يزال ينتظرها: التوصل إلى اتفاق بين العواصم السبع والعشرين بشأن ميزانيتها الممتدة لسبع سنوات.
ومن المتوقع أن تكون المحادثات بشأن الإطار المالي المتعدد السنوات المقبل في لغة الاتحاد الأوروبي أكثر تعقيدًا من ذي قبل مع كفاح الاتحاد الأوروبي لتمويل كل من الإنفاق الدفاعي المتزايد والتحول الأخضر.
“إنها بحاجة إلى اتفاق إطار مالي متعدد السنوات من أجل إرثها الطويل الأمد، وهذا لن ينجح بدون دعم الدول الأعضاء الرئيسية.”
