تستضيف إيطاليا قمة دولية حول أفريقيا في روما بحضور 25 زعيما أفريقيا بهدف دعم خطط حكومة روما منع الهجرة عبر البحر الأبيض المتوسط إلى أوروبا.
وتراهن جيورجيا ميلوني رئيسة وزراء إيطاليا، بمصداقيتها على خطة استثمارية طموحة لأفريقيا.
وبعد مأدبة أقيمت يوم الأحد في القصر الرئاسي، من المقرر أن تعرض ميلوني رؤيتها للتنمية الاستراتيجية للقارة الأفريقية يوم الاثنين في مجلس الشيوخ.
إن محاولتها المتأخرة لجذب الزعماء الأفارقة ليست غريبة كما تبدو، ولكنها بدلاً من ذلك جزء من حرب متعددة الجوانب تشنها الزعيمة الإيطالية على الهجرة غير الشرعية، والتي تشمل نقل المهاجرين إلى ألبانيا (زاد عدد المهاجرين الوافدين عبر البحر بشكل كبير منذ وصول ميلوني إلى السلطة).
وقال ليو جوريتي، خبير السياسة الخارجية الإيطالية في معهد الشؤون الدولية في روما: “إنها بحاجة الآن إلى تقديم حلول لناخبيها، الذين تشكل الهجرة مصدر قلق كبير لهم”.
هدف ميلوني المعلن هو معالجة أسباب الهجرة من أفريقيا، مثل البطالة والفقر، من خلال الاستثمار في التنمية والبنية التحتية والطاقة.
لكنها تأمل أيضًا في إقناع الزعماء الأفارقة بمنع المهاجرين من المغادرة، والموافقة على استعادة طالبي اللجوء الذين رُفضت طلباتهم.
ونظرًا لطموح المشروع، تقوم ميلوني بمغامرة كبيرة. وقد يحقق نجاحها الاعتراف السائد الذي تتوق إليه كسيدة دولة دولية محافظة؛ ولكن أفريقيا مكان ضخم ومعقد، وثمرة استراتيجيتها، إن وجدت، قد تستغرق سنوات إن لم يكن عقوداً حتى تنضج.
وفي الوقت نفسه، يقول النقاد إن الصفقة تفوح منها رائحة الاستعمار الجديد. وأن إيطاليا لا تملك الموارد أو الخبرة اللازمة لتحقيق ذلك؛ وأنه لا يتوافق مع التحول الأخضر.
وفي حين أن تفاصيل خطة ميلوني لن يتم الكشف عنها حتى يوم الاثنين، فإن هدفها الرسمي هو دعم “تحسين الظروف المعيشية للسكان في البلدان الشريكة” من خلال الاستثمار في ستة مجالات: التعليم والغذاء والمياه والزراعة والطاقة والبنية التحتية.
وأشار جوريتي من المعهد إلى أن فكرة مساعدة المهاجرين في وطنهم “تتفق تماما” مع خطاب اليمين. لقد كان ماتيو سالفيني، نائب رئيس وزراء ميلوني، هو الذي استخدم بشكل فعال شعار “دعونا نساعدهم في وطنهم [أرضهم]” أثناء تصعيده لبرنامج مناهض للهجرة.
وتأمل ميلوني أن تساعد خطتها الخاصة بإفريقيا – بالإضافة إلى حل مشاكل الهجرة التي تواجهها – في تلبية احتياجات إيطاليا من الطاقة. ومع عدم وجود طاقة نووية، تحاول روما تنويع اقتصادها بعيداً عن اعتمادها الكبير على الغاز الروسي، الأمر الذي يجعلها عرضة للصدمات السياسية.
وفي رؤية ميلوني، يمكن أن تصبح إيطاليا مركزًا للطاقة في جنوب البحر الأبيض المتوسط، حيث تجمع الطاقة عبر خطوط الأنابيب من أفريقيا وتوزعها عبر أوروبا.
وبعيدًا عن المكاسب المحلية، ترى ميلوني أيضًا بلا شك فرصة لترك بصمتها على الساحة الدولية، خاصة مع تولي إيطاليا الرئاسة السنوية لمجموعة السبع لعام 2024.
ومع انشغال الدول الغربية الأخرى بالشرق الأوسط والصين، أصبحت إيطاليا الآن أكثر انشغالا بالشرق الأوسط والصين.
وقال جوريتي إن ذلك يمثل فرصة للعب دور قيادي في تشكيل علاقة الغرب بالقارة الأفريقية. فقد حددت ميلوني أفريقيا باعتبارها الموضوع الرئيسي لرئاسة إيطاليا لمجموعة السبع وجهودها الرامية إلى “استعادة مركزية البحر الأبيض المتوسط”.
لكن خطة ميلوني تحتوي على العديد من المخاطر المحتملة، كما يقول النقاد، بدءًا بما إذا كان الزعماء الأفارقة سيشترون ما يبيعه الزعيم الإيطالي.
ومن المتوقع حضور 13 رئيس دولة وستة رؤساء حكومات وثلاثة وزراء خارجية للقمة، ومن المفترض أن يستمتع الحاضرون ببضعة أيام على الأقل تحت الأضواء.
لكن على المدى الطويل، فإن الحفاظ على اهتمامهم سيعتمد على مستوى الاستثمار: خلال زيارة قام بها في أكتوبر/تشرين الأول إلى موزمبيق، أعلن ميلوني عن 3 مليارات يورو من إيطاليا وحدها، لكن ميزانية البلاد لعام 2024 خصصت في نهاية المطاف مبلغا أقل قدره 200 مليون يورو.
