كاتبة سعودية : إذا لم يتم معاجلة الأمراض الاجتماعية والفقر ستفشل رؤية 2030
قالت الكاتبة السعودية هناء الخمري كاتبة إن رؤية 2030 التي أطلقها ولي العهد السعودي والحاكم الفعلي محمد بن سلمان ، لن تخفف الفقر بين السعوديين وقد تؤدي خطة التقشف القائمة إلى حدوث ثورة.
وشرحت الكاتبة السعودية المقيمة في السويد ، الأسباب التي قد تؤدي لفشل رؤية 2030 التي أطلقها بن سلمان محللة في السويد.
وخلصت الكاتبة التي كانت تعمل كصحفية في المملكة العربية السعودية أنه إذا لم يتم تنقيح رؤية 2030 لمعالجة الأمراض الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية والفقر ، فسوف يستمر التفاوت والظلم في النمو، وسيؤدي تراكم ذلك لفشل تطبيق الرؤية.
واليكم نص المقال :
نشأت في المملكة العربية السعودية في التسعينيات، كنت أدرك تمام الإدراك أن المجتمع السعودي منقسم على أسس طبقية، كانت هناك العائلة المالكة والأغنياء، الطبقة الوسطى والفقيرة – كلهم معزولون اجتماعيًا وثقافيًا.
مثل العديد من المدن السعودية الأخرى ، تم تقسيم جدة، حيث عشت وعملت كصحفية بين عامي 2005 و 2010 ، على قسمين: الجزء الشمالي من المدينة كان مخصصًا للعائلات المالكة وعائلات الطبقة الوسطى العليا ، بينما كان الجزء الجنوبي حيث كان المهاجر العمال والمهاجرين غير الشرعيين والفقراء والسعوديين من الطبقة المتوسطة يعيشون.
ولأنني لست عضوًا في الطبقة الغنية ، فقد عشت أيضًا في الأحياء الجنوبية.
كل صباح ، في طريقي إلى مكتب جريدة المدينة اليومية ، حيث كنت أعمل ، كنت أذهب إلى بائعة متجولة ، أم محمد ، أرملة وأم لخمسة أطفال، أجبرها وفاة زوجها ، المعيل الرئيسي للأسرة ، على البدء في بيع الملابس المستعملة في الشارع من أجل تغطية نفقاتها.
كان على اثنين من أبنائها التسرب من المدرسة لأنها لا تستطيع تحمل نفقات دعم تعليمهم، في حين أن المدارس العامة مجانية في المملكة ، فإن الدولة لا تغطي التكاليف الإضافية للطلاب ، بما في ذلك المواد المدرسية والمواد الغذائية.
هي نفسها لم تتلق التعليم المناسب وكانت شبه أميّة ، مما جعل من الصعب عليها أن تمر بعملية بيروقراطية شديدة للتقدم بطلب للحصول على مساعدات مالية من وزارة العمل والتنمية الاجتماعية. وثمة عقبة أخرى تتمثل في أنه لا يمكن إجراء هذه المدفوعات إلا في حساب مصرفي ، وهو ما لم تتمكن من فتحه لأنها لم يكن لديها المال اللازم لإيداع الحد الأدنى المطلوب لفتح حساب. لا يوجد في المملكة العربية السعودية حوالي 7 ملايين مواطن حسابات مصرفية ، 60 في المائة منهم تقريباً من النساء.
كانت أم محمد تعيش في حي الكيلو 6 الفقير الذي لا يوجد به نظام صرف صحي أو مياه جارية وتغمره المياه في كل مرة تمطر فيها. لقد تحولت ، مثل جيرانها ، إلى المياه التي تحملها من نوافير الوضوء في المساجد القريبة ، لشربها وغسلها.
أم محمد هي واحدة من ملايين السعوديين المحاصرين في حلقة مفرغة من الفقر على أطراف المدن التي نادراً ما يسمع العالم أو يسمع عنها.
على الرغم من أن الحكومة نادراً ما تنشر الإحصائيات ، تشير التقديرات إلى أن حوالي 20 في المائة أو أكثر من 34 مليون مواطن سعودي يعيشون في فقر. كثير منهم من النساء أو أفراد من الأسر التي ترأسها نساء.
على مدى عقود ، لم تفعل الحكومات السعودية المتعاقبة الكثير لتخفيف معاناة فقراء بلادهم. لقد كانوا مترددين في الحديث بصراحة عن وجودهم لأن الاعتراف بالفقر يستلزم الاعتراف بعدم المساواة في الدخل والتوزيع غير العادل للثروة في الدولة الغنية بالنفط.
في عهد الملك سلمان ومشروع إصلاح ابنه ، ولي العهد الأمير محمد بن سلمان ، فإن الوضع لا يختلف. من المستبعد ألا تساعدنا رؤية 2030 في رفع مستوى الفقراء ، ولكن من المرجح أن تدفع تدابير التقشف التي تأتي بها أجزاء من الطبقة الوسطى إلى الفقر.
معالجة الفقر مع الصدقة
على مر التاريخ السعودي ، كانت الأعمال الخيرية هي النهج المركزي لمعالجة قضية الفقر. كونها دولة إسلامية وصي على الحرمين الشريفين ، فإن المملكة العربية السعودية تلزم كل فرد ومؤسسة بالتبرع بنسبة 2.5 في المئة من ثروتهم للحكومة كجزء من نظام الزكاة الإسلامي. الحكومة ، بدورها ، من المفترض أن توزعها على الأسر الفقيرة.
وغني عن القول أن هذا النهج لم ينجح أبدًا في معالجة الأسباب الجذرية للفقر في المملكة.
في عام 2002 ، قام عبد الله بن عبد العزيز ، الذي كان ولي العهد في ذلك الوقت ، بزيارة إلى حي الشميسي الفقير في الرياض. كانت هذه الخطوة غير مسبوقة بالنسبة للعائلة المالكة ، وكانت بداية لمبادرات الدولة المختلفة لمعالجة الفقر.
بعد أن أصبح الملك في عام 2005 ، أنشأ عبد الله الاستراتيجية الوطنية للحد من الفقر وبرامج الدعم التكميلي التي بدأت في توزيع المدفوعات الشهرية لمرة واحدة للأسر الفقيرة من خلال وزارة العمل. كان هذا البرنامج هو أم محمد التي كانت تأمل في الوصول إليها ولكن لم تستطع ذلك بسبب عقباتها البيروقراطية.
على الرغم من جهود الملك عبد الله ، استمر الفقر. في عام 2013 ، وسط الربيع العربي ، وقعت المملكة العربية السعودية حادثة تضحية بالنفس. أشعل محمد الهريسي ، بائع البطيخ ، النار بعد أن قيل له إنه ليس لديه إذن ببيع منتجاته في أحد شوارع أحد الأحياء الفقيرة بالرياض.
وفقًا لتقرير للأمم المتحدة لعام 2017 ، كانت تدابير مكافحة الفقر التي اتخذتها الحكومة السعودية على مدار العقد الماضي “غير فعالة وغير مستدامة وسوء التنسيق ، وقبل كل شيء ، لم تنجح في توفير حماية اجتماعية شاملة لمن هم في أمس الحاجة إليها”.
في الوقت نفسه ، واصلت السلطات السعودية تجاهل المشكلة وإبقاء اهتمام الجمهور بعيدًا عنها. يتجنب المسؤولون السعوديون استخدام كلمة “فقير” في البيانات العامة والاستعاضة عنها بالأشخاص المستضعفين أو المحتاجين أو الأسر ذات الدخل المنخفض.
كما أنهم سيشددون من ينتقدون الحكومة علنا لعدم اتخاذ الإجراءات المناسبة. في عام 2011 ، تم اعتقال المدونين فراس بقنا وحسام الدرويش لنشرهما شريط فيديو يوثق الظروف المعيشية الصعبة في حي الجرادية الفقير بالرياض.
في عام 2014 ، قللت الحكومة من تقرير سامي بن عبد العزيز الدميج ، الأستاذ بجامعة الملك سعود بالرياض ، حول مشكلة الفقر في المملكة. اقترح الدامغ وضع حد للفقر في البلاد ، وهو ما رفضته الحكومة.
رؤية 2030
عندما وصل الملك سلمان إلى السلطة في عام 2015 ، كان الاقتصاد السعودي يمر بصدمة انخفاض كبير في أسعار النفط. في غضون أشهر ، كان سعر النفط قد ارتفع من 100 دولار إلى 50 دولارًا للبرميل ، مما قلص نصف أرباح تصدير النفط ، والتي شكلت نحو 87 في المائة من عائدات الميزانية السعودية.
احتاجت المملكة إلى اتخاذ تدابير تقشفية كبرى ، وقرر الملك تمكين ابنه محمد بن سلمان (المعروف أيضًا باسم MBS) لقيادتهم.
في عام 2016 ، أعلن نائب ولي العهد آنذاك عن رؤية 2030 ، وهو مشروع إصلاح صاغته شركة الاستشارات المثيرة للجدل ومقرها الولايات المتحدة ماكينزي .
رؤية 2030 من المفترض أن تحول المملكة العربية السعودية عن طريق فصلها عن النفط. تقترح خطوات طموحة لتنويع اقتصادها من خلال تنمية القطاع الخاص وتقليص القطاع العام. الركن الرئيسي للمشروع هو خصخصة شركة النفط الحكومية السعودية أرامكو ، التي حظيت بالكثير من الاهتمام على المستوى الدولي.
لكن المبادرات الاقتصادية الأقل دعاية تشمل خصخصة مؤسسات الخدمة العامة المهمة ، مثل المستشفيات والمدارس ، وخفض العمالة في القطاع العام وزيادة الضرائب. حاليا ثلثي السعوديين العاملين يعملون لحساب الدولة. تحت رؤية 2030 ، من المفترض أن تنخفض إلى 20 في المئة .
بعد وقت قصير من الإعلان عن المشروع ، بدأت MBS في تنفيذ بعض من أقسى أحكامه. في سبتمبر 2016 ، أعلنت الحكومة عن تخفيض الأجور لموظفي القطاع العام. في عام 2017 ، أصدرت جدولًا زمنيًا لخفض الدعم عن الوقود والغاز الطبيعي والكهرباء والمياه خلال السنوات القليلة المقبلة. في عام 2018 ، فرضت الحكومة ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5 في المائة على معظم السلع والخدمات.
أدت هذه القرارات الاقتصادية إلى ارتفاع أسعار السلع الأساسية ، بما في ذلك الوقود ، والتي لم تؤثر فقط على الفقراء السعوديين ، بل أثرت أيضًا على الطبقات الوسطى ، التي كانت تعتمد منذ أجيال على هبات الدولة. جميع الأسر ذات الدخل المتوسط المفاجئ وجدت نفسها غير قادرة على دفع تكاليف السكن وضرورياتها الأساسية. تسبب هذا في موجة من الغضب العام وهروب رأس المال ؛ قرر العديد من السعوديين ليس فقط تحويل الأموال إلى خارج البلاد ولكن أيضًا للهجرة.
في عام 2016 ، قدرت الحكومة أن ما يصل إلى مليون سعودي غادروا البلاد للبحث عن سبل العيش في الخارج في فترة قصيرة من الزمن. القمع على المعارضة التي أطلقتها الحكومة تحت إشراف MBS زاد الوضع سوءا.
تدابير MBS لمكافحة الفقر
على الرغم من مزاعم تحويل المملكة العربية السعودية ، فإن رؤية 2030 لم تذكر بأي حال قضية الفقر في المملكة العربية السعودية. من بين برامجها المختلفة العديدة ، هناك برنامجان فقط يبدو أنهما يركزان إلى حد ما على الأمراض الاجتماعية والاقتصادية.
يحتوي البرنامج الوطني للتحول (NTP) على عدد من الأهداف المعلنة ، بما في ذلك “زيادة النسبة المئوية للمناطق السكنية ، بما في ذلك المناطق الطرفية ، التي تغطيها الخدمة الصحية من 78٪ إلى 88٪” و “زيادة النسبة المئوية للسكان الذين يمكنهم الحصول على خدمات المياه” من 87 ٪ إلى 92 ٪ “. يهدف برنامج الإسكان إلى “زيادة نسبة ملكية المنازل بين المواطنين السعوديين إلى 60٪”.
ولكن ، لا حاجة للقول ، لا يمكن لأي من هذه التدابير أن تخفف من الأسباب الهيكلية للفقر في المملكة العربية السعودية. وكما أشار الخبير الاقتصادي السعودي إحسان بو حليقة في عام 2016 بعد الكشف عن رؤية 2030 ، “هناك حاجة ملحة لإعادة هيكلة شبكة الأمان الاجتماعي” في المملكة العربية السعودية والتي كان ينبغي أن تحدث قبل تخفيض الإنفاق العام على الإعانات.
ولأنها لم تفعل ذلك ، لم يكن هناك حماية عازلة لحماية الأسر ذات الدخل المنخفض عندما تم تنفيذ تخفيضات في الإنفاق العام يمكن أن يخفف من رد فعل الجمهور. أجبر الاستياء المتزايد وخطر الاضطرابات الاجتماعية MBS على التراجع عن بعض خططه ، وإعادة مدفوعات المكافآت لموظفي القطاع العام وتقديم برنامج حساب المواطن الجديد الذي يصرف الأموال للأسر المحتاجة.
قد تساعد هذه التحويلات النقدية المباشرة بعض العائلات على مواجهة الارتفاع المفاجئ في أسعار السلع الأساسية والإيجار ، ولكنها لن تساعد في إخراجهم من الفقر أو توفير الأمن المالي لهم على المدى الطويل.
الخيرية لم تخفف من مشكلة الفقر في المملكة العربية السعودية في الماضي ولن تفعل ذلك الآن. لا تتصدى تدابير وقف الفجوة هذه للتفاوت الهيكلي. قد ينزع فتيل التوتر على المدى القصير ولكن لن يجنب العاصفة القادمة. حذر البنك الدولي نفسه من أن البلاد تواجه ” مشكلة فقر تلوح في الأفق “.
أمثلة في بلدان أخرى كثيرة حول كيف أن السياسات النيوليبرالية وخصخصة الخدمات العامة وتقشف التدابير تفاقم الفقر الهيكلي وتؤدي إلى الاضطرابات الاجتماعية. حتى لو تمكنت المملكة العربية السعودية من تحقيق نمو اقتصادي بموجب رؤية 2030 ، فإن هذا لن يخفف من المشاكل الاجتماعية والاقتصادية التي يواجهها غالبية السعوديين (الفقراء والطبقة الوسطى). نحن نعلم بالفعل أن فكرة الثروة ” تتدفق ” إلى الطبقات الأكثر فقراً في المجتمع دون سياسات توزيع الثروة الرئيسية لا تعمل.
كما المحامي يحيى الشهراني أشار ، إذا كانت الحكومة تريد حقا لحماية الفقراء، كان يمكن أن يكون فرض الضريبة على الأغنياء بدلا من فرض ضريبة ثابتة على الجميع وخفض الدعم.
علينا أن نتذكر أن روية2030 يتم تنفيذها في مجتمع مزدحم بشبكات رعاية ودولة لا تملك فصلًا مناسبًا بين السلطات. هذا يعني أن الثروة لن تتحول بالضرورة إلى الخصخصة وأن القلة المتميزة في قمة المجتمع السعودي ستستمر في الاستفادة بشكل غير متناسب من التحول الاقتصادي.
وكما ذكر بو حليقة ، في غياب الحماية العمالية ، فإن دفع المزيد من السعوديين إلى القطاع الخاص سيعرضهم لمزيد من الاستغلال والإيذاء. الشركات الخاصة تدفع بالفعل في المتوسط 60 في المئة أقل من الشركات العامة لنفس الوظيفة.
ما تتخيله رؤية 2030 هو تفكيك الدولة “الريعية” السعودية. بينما من الناحية النظرية ، قد تكون هذه خطوة إيجابية ، من الناحية العملية ، فإنها تقوض أساس العقد الاجتماعي غير المكتوب بين الشعب السعودي وآل سعود، حيث استند الولاء للعائلة الحاكمة على إعادة توزيع ثروة البلاد النفطية.
إذا كان لا بد من تغيير هذا العقد واستخراج الثروة من السكان من خلال فرض الضرائب ، فسيتعين أيضًا إجراء إصلاحات سياسية واجتماعية. يجب أن تكون هناك شفافية ومساءلة حول كيفية إنفاق أموال دافعي الضرائب ، والضرائب بدون تمثيل هي الطغيان.
هذا بالطبع ليس جزءًا من رؤية 2030 ، ولهذا السبب قوبلت أي انتقادات بأحكامه بالقمع. تم بالفعل سجن الاقتصادي السعودي عصام الزامل وكاتب جريدة الوطن صالح الشحي ، من بين آخرين كثيرين ، بسبب انتقاداتهم العلنية للخطة. في الواقع ، كل من تجرأ على التعبير عن أي شيء سوى الثناء على ولي العهد تعرض للضغوط أو السجن أو النفي.
في الوقت الحالي ، قد يعمل القمع والهبات النقدية لقمع الغضب العام لكنهم لن يتخلصوا منه.
وهناك بالفعل الشقوق تظهر، الطبقة الوسطى السعودية ، التي لطالما كانت مؤيدة للوضع السياسي الراهن ، غير راضية بشكل متزايد. يمكن أن تؤثر تدابير التقشف بشكل كبير على توجهاتها السياسية ، وتؤدي إلى اضطرابات سياسية واقتصادية.
أحد أشكال هذا الاستياء هو العدد المتزايد من السعوديين الذين يفرون من البلاد وبدأ بعضهم بالفعل في التنظيم السياسي في المنفى.
إذا لم يتم تنقيح الرؤية 2030 لمعالجة الأمراض الاجتماعية والاقتصادية الرئيسية والفقر ، فسوف يستمر التفاوت والظلم في النمو ، ومن المرجح أن تواجه المملكة العربية السعودية عدم استقرار سياسي كبير في المستقبل.
