قالت هيومن رايتس ووتش في تقرير أصدرته اليوم إن تفكيك الحكومة الروسية للحريات المدنية منذ غزوها الكامل لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022 هو تصعيد دراماتيكي في هجومها المستمر على الحقوق الأساسية منذ أكثر من عقد من الزمان.
يركز التقرير المكون من 205 صفحات، ” حقل ألغام التشريع في روسيا: فخاخ المجتمع المدني منذ عام 2020 “، على موجة التشريعات والسياسات القمعية التي تبنتها حكومة الرئيس فلاديمير بوتن الروسية منذ عام 2020 وكيف استخدمها الكرملين لقمع المعارضة الداخلية وإعاقة المجتمع المدني.
بحسب المنظمة تقيد هذه القوانين بشدة الحق في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع السلمي، وتفرض سرديات تاريخية واجتماعية وسياسية تفرضها الدولة في الحياة العامة.
لقد تم توجيه الاتهامات إلى جميع الناشطين الروس الذين تم إطلاق سراحهم من السجن كجزء من عملية تبادل السجناء في الأول من أغسطس 2024 بموجب القوانين الموصوفة في التقرير.
ولكن لا يزال مئات آخرون مسجونين أو محتجزين بموجب هذه القوانين. ولا يمكن إجراء مناقشة نقدية حول مجموعة واسعة من القضايا بشكل علني، وقد ذهب العديد من المعارضين والصحفيين والناشطين إلى المنفى.
قالت راشيل دنبر ، نائبة مدير قسم أوروبا وآسيا الوسطى في هيومن رايتس ووتش: “إن الحكومة الروسية تجبر الناشطين المدنيين والصحفيين على السير على نحو خطير في حقل ألغام تشريعي، ويتم اختبار قدرتهم على الصمود بشكل لم يسبق له مثيل. ومع ذلك، فإن الجماعات المستقلة ووسائل الإعلام مستمرة في الصمود، وهي توفر الأمل في التحول النهائي لروسيا إلى دولة ملتزمة بحماية وتعزيز الحقوق الأساسية”.
وقد قامت هيومن رايتس ووتش بدراسة هذا التشريع القمعي في ثمانية مجالات واسعة: “العملاء الأجانب”، والتجمع العام، والحقوق الانتخابية، وحرية التعبير، والتوجه الجنسي والهوية الجنسية، والخيانة والمفاهيم المماثلة، والحقيقة التاريخية، والتعليم.
إن التشريع المميز في حملة الحكومة التشريعية القمعية هو قانون “العملاء الأجانب”، الذي يسعى إلى تشويه سمعة أي شخص أو كيان ينتقد الحكومة بشكل مستقل باعتباره “أجنبيًا”، وبالتالي مشبوهًا أو حتى خائنًا.
وقد سنت السلطات الروسية لأول مرة أحكام “العملاء الأجانب” في عام 2012 ومنذ ذلك الحين جعلتها أكثر صرامة بشكل متكرر واستخدمتها كذريعة لإغلاق بعض جماعات حقوق الإنسان الرائدة في البلاد.
يتتبع التقرير كيف استهدفت الأحكام أولاً المنظمات غير الحكومية، ثم المجموعات غير المسجلة، والمنافذ الإعلامية، والصحفيين، وفئات أخرى من الأفراد، وبحلول عام 2022، أي شخص تعتبره الدولة “تحت تأثير أجنبي”.
لقد أصبحت العقوبات أكثر صرامة بمرور الوقت، وهي تشمل الآن الغرامات والسجن وإلغاء الجنسية للمواطنين المجنسين. وبحلول عامي 2022 و2023، استبعدت التعديلات أيضًا “العملاء الأجانب” المزعومين من العديد من جوانب الحياة العامة، بما في ذلك الخدمة المدنية والتدريس، حيث سعت السلطات إلى خلق “طبقة من المنبوذين”، على حد تعبير أحد الناشطين.
وقالت هيومن رايتس ووتش إن سلسلة من التعديلات مزقت ما تبقى من حرية التجمع السلمي، مما جعل الاحتجاج المشروع غير قانوني فعليًا. كما أدخلت السلطات نظام ترخيص صارم يتطلب من منظمي الاحتجاجات طلب واستلام إذن صريح لتجمع عام.
وساوت السلطات بين التنزه العام وسلسلة من الاعتصامات التي يقوم بها شخص واحد والاحتجاجات الجماعية، مما أدى إلى إغلاق الثغرات القليلة التي استخدمها الناس لتنظيم الاحتجاجات وتجنب أحكام التجمع العام القمعية في روسيا. كما أدخلت متطلبات غير واقعية للغاية للتحقق من أصول الأموال والتبرعات للأحداث العامة والإبلاغ عن إدارتها.
إن قوانين الرقابة على الحرب، التي تم تبنيها على عجل بعد الغزو الروسي الكامل لأوكرانيا، تحظر نشر معلومات أو آراء حول سلوك القوات المسلحة الروسية تنحرف عن المعلومات الرسمية.
وتشمل العقوبات أحكاماً بالسجن لفترات طويلة، وتجريد الروس المجنسين من جنسيتهم، ومصادرة الممتلكات. وقد واجه أكثر من 480 شخصاً ملاحقات جنائية بتهم الرقابة على الحرب.
وتتضمن التعديلات الأخرى تجريم انتقاد عمل الأجهزة الأمنية بموجب مفهوم غامض التعريف هو “الدعوات العامة ضد أمن الدولة”، وإدخال اتهامات وعقوبات جنائية أكثر قسوة في حالة التشهير.
