المنظمات غير الحكومية الأوروبية تخشى من تخفيضات تمويلية على غرار ترامب

تشعر المنظمات غير الحكومية في أوروبا بالقلق وتخشى من تخفيضات تمويلية على غرار نهج إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب.

ويخوض القطاع، الذي يضم ثاني أكبر جيش من جماعات الضغط في بروكسل بعد قطاع الأعمال، معركة شرسة مع المشرعين المحافظين منذ أشهر بشأن استخدام أموال المنح التي يقدمها الاتحاد الأوروبي للضغط.

وقد أدت سلسلة من النكسات الأخيرة إلى منح أعضاء البرلمان الأوروبي اليد العليا في تلك المعركة، مما دفع المنظمات غير الحكومية إلى التحذير من حملة مستوحاة من دونالد ترامب لسحب التمويل عنها.

بدأت الأضرار في وقت سابق من هذا الشهر عندما اعترفت المفوضية الأوروبية بأن بعض عقود التمويل مع المنظمات غير الحكومية تضمنت ما اعتبرته “أنشطة ضغط غير مبررة”، مؤكدة بذلك ادعاءات حزب الشعب الأوروبي اليميني الوسطي.

تبع ذلك تقريرٌ مُدانٌ صادرٌ عن هيئة الرقابة المالية في الاتحاد الأوروبي، ديوان المُراجعين الأوروبي، يوم الاثنين الماضي، انتقد فيه المفوضية بشدةٍ لنظامها “المُبهم” ذي الرقابة المحدودة على كيفية إنفاق أموال منح الاتحاد الأوروبي للمنظمات غير الحكومية.

ثم، يوم الثلاثاء، أقرّ أعضاء البرلمان الأوروبي تعديلاتٍ تدعو بروكسل إلى تشديد الرقابة على كيفية إنفاق المنظمات غير الحكومية لمنح الاتحاد الأوروبي.

ويأتي هذا الأسبوع المؤلم بعد أشهر من الهجمات ضد جماعات المجتمع المدني من قبل أعضاء البرلمان الأوروبي اليمينيين، الذين اتهموا المفوضية باستخدام أموال دافعي الضرائب لدفع المنظمات غير الحكومية إلى الضغط نيابة عنها.

قالت فوستين باس-ديفوسيه، مديرة المكتب الأوروبي للبيئة: “لقد كان الأمر مُرهقًا، وبصراحة، مُحبطًا”. وأضافت: “لقد أمضت المنظمات غير الحكومية في جميع أنحاء أوروبا – وكثير منها مُرهَق بالفعل – أشهرًا في الاستجابة لما يبدو بوضوح فضيحة ذات دوافع سياسية ومُفبركة”.

وذهب نيكولاس أيوسا، مدير منظمة الشفافية الدولية في الاتحاد الأوروبي، إلى أبعد من ذلك، حيث قال إن اليمين الوسط واليمين المتطرف “يشنون هجمات مستوحاة من شعار “جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى” على المنظمات غير الحكومية”، في إشارة إلى شعار ترامب “اجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى”.

وأضاف: “مع شعور اليمين المتطرف وبعض أعضاء حزب الشعب الأوروبي بالجرأة مما يرونه في ترامب و[إيلون] ماسك، من الواضح أن الهدف النهائي لهذه الحملة التشهيرية الزائفة هو سحب التمويل عن المنظمات غير الحكومية”.

في وقت سابق من هذا العام، ألغت إدارة ترامب برنامج المساعدات الخارجية السنوي للوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) والبالغ 20 مليار دولار، وهو ممول رئيسي للمنظمات غير الحكومية عالميًا.

وإذا تحققت مخاوف قطاع المنظمات غير الحكومية، فقد يؤدي ذلك إلى إعاقة خطيرة لنفوذ جماعات المجتمع المدني في بروكسل، والتي يعتمد بعضها على الاتحاد الأوروبي للحصول على نصف تمويلها.

يُصرّ أعضاء البرلمان الأوروبي الذين يقودون الحملة بشأن هذه القضية على أن الهدف ليس خفض تمويل المنظمات غير الحكومية، بل ببساطة زيادة الشفافية.

وصرح توماس زديتشوفسكي، النائب التشيكي في البرلمان الأوروبي عن مجموعة حزب الشعب الأوروبي، والذي يقود عمل المجموعة بشأن هذا الموضوع في لجنة الرقابة على الميزانية: “لسنا هنا لمهاجمة المنظمات غير الحكومية – فمعظمها يقوم بعمل ممتاز”.

وأضاف أن الهدف هو إجراء “حوار مفتوح” حول “ما يمكننا القيام به معًا من أجل مزيد من الشفافية”.

لكن المنظمات غير الحكومية لا تقبل مثل هذه التطمينات، وتخشى أن تؤدي الخطوات التدريجية في نهاية المطاف إلى خفض الميزانية.

وتتمثل أهم مخاوف المنظمات غير الحكومية في محادثات الميزانية المقبلة في بروكسل، والتي ستحدد كيفية إنفاق الاتحاد الأوروبي لأمواله على مدى السنوات السبع المقبلة.

وتشير المجموعة الأولى من المفاوضات بشأن ميزانية الاتحاد الأوروبي ــ المعروفة في بروكسل باسم الإطار المالي المتعدد السنوات ــ إلى أنه من الممكن إعادة توجيه الأموال المخصصة للبحوث أو العمل المناخي نحو الأولويات المالية الجديدة للاتحاد الأوروبي في مجال الدفاع والنمو الصناعي.

وقد تعهد الاتحاد الأوروبي بتقديم نحو 7.4 مليار يورو لتمويل المنظمات غير الحكومية بين عامي 2021 و2023، إما بشكل مباشر أو من خلال الحكومات الوطنية، وتعتمد العديد من المنظمات بشكل كبير على هذا المصدر.